Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-125/2024 ~ М-79/2024 от 15.02.2024

Дело № 2-125/2024

УИД 25RS0031-01-2024-000127-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2024 года                                      с. Камень-Рыболов Приморского края

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Смурякова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Черняевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края к Боровкову А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ханкайского муниципального округа обратилась в суд с иском к Боровкову А.В. о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и признании расторгнутым договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и Боровковым А.В. был заключен договор найма специализированного жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> На основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ри и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира передана в собственность Ханкайского муниципального района. В соответствии с решением Думы Ханкайского муниципального округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Ханкайского муниципального округа является правопреемником Администрации Ханкайского муниципального района. Таким образом, наймодателем по договору найма № с 2021 года является Администрация Ханкайского муниципального округа. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Администрации Ханкайского муниципального округа составлены акты обследования квартиры, по результатам которых установлено, что ответчик в квартире не проживает, по оплате за жилищно-коммунальные услуги имеется задолженность. ДД.ММ.ГГГГ комиссией Администрации Ханкайского муниципального округа ввиду уклонения ответчика от проведения обследования квартиры принято решение, в виде заключения, о не исключении указанной квартиры из специализированного жилого фонда Администрации Ханкайского муниципального округа и необходимости заключения с Боровковым А.В. договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Боровкову А.В. направлялись уведомления о необходимости заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, которые адресатом получены не были, что свидетельствует о не проживании ответчика по спорному адресу. Согласно сведений, предоставленных ПАО «ДЭК», КГУП «Примтеплоэнерго», МУП «ЖКХ», Администрацией Ханкайского муниципального округа, платежи за оказанные в спорное жилое помещение коммунальные услуги не вносятся более 6 месяцев.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом принят частичный отказ истца от исковых требований к Боровкову А.В. о признании расторгнутым договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании представитель по доверенности истца Цмакалов А.И. просит исковые требования удовлетворить.

Ответчик Боровков А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, путем направления по его месту жительства по месту регистрации судебной повестки, которая ответчиком не получена и возвращена в суд по истечении срока хранения.

Согласно ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Представитель ответчика по ордеру Стариков А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Помощник прокурора Ханкайского района Калашников С.С. полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК гражданское дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Суд, заслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч.1 и ч.5 ст.100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч.3 ст.101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающим совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

К жилым помещениям, предусмотренным статьей 98.1 настоящего Кодекса, относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя определены Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.

В соответствии с ч. 6 ст. 8 указанного Федерального закона срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

В судебном заседании установлено, что на основании договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, действующий от имени Приморского края, предоставил Боровкову А.В. за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес> для временного проживания в нем, с правом оформления регистрации по месту жительства. Срок действия договора составляет 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ри и приложению к указанному распоряжению, жилое помещение, предоставленное по договору найма специализированного жилого помещения для проживания Боровкову А.В., было безвозмездно передано в собственность Ханкайского муниципального района Приморского края.

Собственником жилого помещения по адресу<адрес> в настоящее время является администрация Ханкайского муниципального округа, правопреемник администрации Ханкайского муниципального района, что подтверждается распоряжением главы Ханкайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-ра, выпиской из реестра объектов недвижимого имущества Ханкайского муниципального округа.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем Боровков А.В. зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении по настоящее время.

Актом обследования условий проживания нанимателя в специализированном жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при проверке условий проживания Боровкова А.В. в предоставленном ему по договору найма специализированном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> установлено, что ответчик в квартире длительное время не проживает, жилым помещением по назначению не пользуется, ключи от входной двери квартиры находятся в отделе имущественных отношений администрации Ханкайского муниципального округа, имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

Контрольным актом обследования условий проживания нанимателя в специализированном жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при повторной проверке условий проживания Боровкова А.В. в предоставленном ему по договору найма специализированном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что ответчик в квартире не проживает, имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

Как следует из актов обследования, Боровков А.В. на обследование не являлся, ввиду неполучения уведомлений о проведении обследований.

Согласно сведениям, предоставленным в материалы дела, у Боровкова А.В. имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальные услуги перед ПАО «ДЭК» за период с января 2023 по январь 2024 годов в размере <иные данные изъяты>.; перед МУП «ЖКХ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <иные данные изъяты>.; перед КГУП «Примтеплоэнерго» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <иные данные изъяты> перед ООО «УК Первая» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <иные данные изъяты>; перед КГУП «ПЭО» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <иные данные изъяты>., а также за найм жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <иные данные изъяты>

Согласно п.11 Порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, утвержденного постановлением Правительства Приморского края от 18.02.2020 N 136-пп, в случае, если наниматель не представил документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, уклонился от проведения комиссией обследования условий его проживания при соблюдении порядка уведомления, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка, а также наличие задолженности по оплате коммунальных и иных обязательных платежей за жилое помещение в течение трех и более месяцев, являются основанием для принятия решения о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которым были предоставлены специализированные жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Согласно п.14 указанного Порядка, на основании заключения комиссии, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка, и приложенных к нему документов орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня их поступления принимает одно из решений: о заключении договора найма жилого помещения на новый пятилетний срок с нанимателем; об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма жилого помещения с нанимателем.

Согласно заключению комиссии администрации Ханкайского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлению главы администрации Ханкайского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ комиссией администрации Ханкайского муниципального округа принято решение о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания Боровкову А.В. содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и о заключении с Боровковым А.В. договора найма жилого помещения на новый пятилетний срок, о чем в адрес Боровкова А.В. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлялись уведомления с просьбой явиться для заключения для заключения договора, которые Боровковым А.В. получены не были.

Факт не проживания Боровкова А.В. в предоставленном ему по договору найма специализированного жилом помещении также подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе обследования сотрудниками администрации Ханкайского муниципального округа жилого помещения, Боровков А.В. по месту жительства отсутствовал. Со слов З.Н., Боровков А.В. в 2020 году уехал в <адрес> и пустил пожить в квартиру её сына Ш.М., где тот проживал до 2022 года. Санитарно-гиг8иеническое состояние жилого помещения неудовлетворительное, требуется ремонт.

Как установлено судом, Боровков А.В., будучи зарегистрированным по месту жительства в жилом помещении, предоставленному ему по договору специализированного найма, в указанной квартире не проживает, требования Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотренные договором специализированного найма, не исполняет.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что не проживание ответчика в течение длительного периода времени в жилом помещении, являющемся объектом муниципальной собственности, является добровольным, в связи, с чем исковые требования администрации Ханкайского муниципального округа подлежат удовлетворению.

В силу ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено судом, Боровков А.В., будучи зарегистрированным по месту жительства в жилом помещении, предоставленном ему по договору специализированного найма, в указанной квартире не проживает, требования Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотренные договором специализированного найма, не исполняет.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ в совокупности с предоставленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что не проживание ответчика в течение длительного периода времени в спорном жилом помещении, является добровольным, и учитывая, что ответчик для реализации своего права на заключение договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок не является, коммунальные платежи длительное время не оплачивает, обязанность по содержанию и проведению текущего ремонта жилого помещения не несет, приходит к выводу, что исковые требования администрации Ханкайского муниципального округа подлежат удовлетворению.

Доказательств, подтверждающих невозможность проживания в спорном жилом помещении, ответчиком и его представителем суду не представлено.

В соответствии с пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 решение суда о признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением, предоставленным ему для проживания по договору найма специализированного жилого помещения, не влечет нарушения его конституционного права на жилище, предусмотренного ст.40 Конституции Российской Федерации, т.к. в соответствии с ч.5 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края к Боровкову А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Боровкова А.В., <иные данные изъяты> признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ханкайский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21.05.2024.

Председательствующий судья: