Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1599/2022 ~ М-1553/2022 от 16.06.2022

Дело № 2-1599/2022                              13 июля 2022 года                          город Котлас

29RS0008-01-2022-002254-44

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи      Шиляковой Н.В.

при секретаре                                    Алдохиной В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 июля 2022 года в городе Котласе дело по иску городского округа Архангельской области «Котлас» в лице администрации городского округа Архангельской области «Котлас» к Мельниковой Татьяне Афанасьевне, Мельникову Роману Витальевичу, Канивиченко Светлане Александровне, Василюк Александру Андреевичу, Канивиченко Виктории Андреевне о восстановлении жилого помещения, обязании в отопительный сезон отапливать печь и обеспечивать температурный режим воздуха в жилом помещении,

                                                              установил:

городской округ Архангельской области «Котлас» в лице администрации городского округа Архангельской области «Котлас» (далее по тексту - администрация ГО АО «Котлас») обратилось в суд с иском к Мельниковой Т.А., Мельникову Р.В., Канивиченко С.А., Василюк А.А., Канивиченко В.А. о восстановлении жилого помещения, обязании в отопительный сезон отапливать печь и обеспечивать температурный режим воздуха в жилом помещении. В обоснование требования указано, что ответчик Мельникова Т.А. является нанимателем жилого помещения по адресу: ..... Вместе с Мельниковой Т.А. зарегистрированы совершеннолетние члены семьи: сын Мельников Р.В., дочь Канивиченко С.А., внук Василюк А.А., несовершеннолетние - внук К.Д.А., __.__.__ года рождения, внучка К.В.А.., __.__.__ года рождения, внучка П.Д.В., __.__.__ года рождения, правнук К.Д.Д., __.__.__ года рождения. Жилое помещение закреплено за несовершеннолетними П.Д.В., К.Д.А., К.Д.Д..

При проверке использования и сохранности жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетними, органами опеки установлено, что в жилом помещении длительное время не проводится текущий ремонт, состояние жилого помещения неудовлетворительное, обои ободраны, окраска пола и потолка стерта, загрязнена. Квартира захламлена, уборка не проводилась длительное время. В жилом помещении печное отопление. При проверке фактического проживания __.__.__ и __.__.__ установлено, что в зимнее время спорное помещение не отапливается. Наниматели проживают в жилом помещении только в теплое время года. __.__.__ проведена проверка технического состояния жилого помещения по адресу: ..... В ходе проверки выявлено: помещение находится в неудовлетворительном состоянии, все поверхности загрязнены, комната завалена вещами и мебелью, полы затерты и загрязнены, обои оборваны, отделка стен местами отсутствует. Печи имеют трещины штукатурного слоя. Температурный режим в помещении поддерживается электрическими обогревателями. Дверное полотно входной двери в квартиру имеет изломы, врезной замок сломан. Нанимателям выдано предупреждения о приведении жилого помещения в соответствии с санитарными нормами, выполнении текущего ремонта в срок до __.__.__. Однако оно не исполнено ответчиками. Просит обязать Мельникову Т.А., Мельникову Р.В., Канивиченко С.А., Василюка А.А., Канивиченко В.А. в срок .... месяца с момента вынесения решения суда выполнить восстановление жилого помещения, а именно: устранить захламленность жилого помещения, выполнить текущий ремонт в следующем объеме: побелка потолков, оклейка стен обоями, окраска пола, окраска дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, побелка печи, установка врезного замка во входную дверь квартиры, а также обязать в отопительный сезон отапливать печь и обеспечивать температурный режим воздуха жилого помещения в параметрах 18-24 °С.

Представитель истца администрации МО «Котлас» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Ответчик Мельникова Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена. Представила заявление, в котором просит продлить срок для проведения работ по восстановлению жилого помещения до .... месяцев.

Ответчики Мельников Р.В., Канивиченко С.А., Василюк А.А., Канивиченко В.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались по последнему известному месту жительства, судебные извещения возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

С учетом разъяснений, изложенных в пункте 68 указанного Постановления, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст. 119 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчики надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что ответчик Мельникова Т.А. является нанимателем двух муниципальных комнат № и № общей площадью .... кв.м в коммунальной трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: ..... Указанные обстоятельства подтверждаются копией договора социального найма от __.__.__, характеристикой жилого помещения.

Согласно справке с поквартирной карточки, представленной ООО «УправДом плюс 1», в указанном жилом помещении зарегистрированы: Мельникова Т.А. (наниматель), Василюк А.А. (внук), К.В.А., __.__.__ года рождения (внучка), К.Д.А. __.__.__ года рождения (внук), К.Д.Д.., __.__.__ года рождения (правнук), Канивиченко С.А. (дочь), Мельников Р.В. (сын), П.Д.В., __.__.__ года рождения (внучка).

__.__.__ при проверке органом опеки использования и сохранности указанного жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетними П.Д.В. К.Д.А.., К.Д.Д., установлено, что квартира находится в неудовлетворительном состоянии, в жилом помещении длительное время не проводится текущий ремонт, в большей по площади комнате обои ободраны, окраска пола стерта, он длительное время не окрашивался, потолочная плитка в одной комнате загрязнена, во второй комнате потолок побелен, загрязнен. Направлено ходатайство о принятии мер к нанимателю жилого помещения.

__.__.__ в отношении П.Д.В. отменено закрепление права пользования жилым помещением (распоряжение Управление по социальным вопросам администрации городского округа «Котлас» от __.__.__ №) /л.д.22/.

В декабре .... года МКУ Городского округа Архангельской области «Котлас» «Центр мониторинга жилищного фонда и эксплуатации муниципального имущества» в результате обследования состояния жилого помещения (акт от __.__.__) выявлено следующее: квартира находится в неудовлетворительном состоянии: все поверхности загрязнены, комнаты завалены вещами и мебелью. Отделка стен местами отсутствует, массовые обрывы обоев, полы сильно потерты, загрязнены. Печи имеют трещины штукатурного слоя, текущий ремонт и надлежащее содержание печей не осуществляется. На момент осмотра температурный режим в помещении поддерживается электрообогревателями. Деревянное дверное полотно входной двери в квартиру имеет изломы, следы ремонтов, врезной замок сломан.

__.__.__ нанимателю Мельниковой Т.А. вручено предупреждение от __.__.__ о необходимости устранить выявленные нарушения в течение 90 дней с момента получения предупреждения, а также обращено внимание на обязанность протапливать печи, поддерживать температурный режим в помещении.

__.__.__ специалистами МКУ Городского округа Архангельской области «Котлас» «Центр мониторинга жилищного фонда и эксплуатации муниципального имущества» проведена повторная проверка и выявлено, что мероприятия, указанные в предупреждении от __.__.__ не выполнены ответчиками.

Пользование жилыми помещениями должно осуществляться в соответствии с их назначением, т.е. для удовлетворения жилищных потребностей. Действующее законодательство Российской Федерации возлагает на граждан, являющихся нанимателями, обязанность бережно относиться к занимаемому ими жилому помещению.

Согласно ст. 678 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ) на нанимателе жилого помещения лежит обязанность обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Жилищный кодекс РФ (далее - ЖК РФ) и Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года №, возлагают на граждан обязанность обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, к объектам благоустройства, соблюдать правила содержания жилого дома и придомовой территории, правила пожарной безопасности, соблюдать чистоту и порядок в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и в других местах общего пользования. Указанные обязанности должны выполняться не только нанимателями, но и членами их семей.

Так, согласно статье 67 ЖК РФ на нанимателя возлагаются следующие обязанности:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Пунктом 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, установлено, что в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

- использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

- обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

- поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

- немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

- производить текущий ремонт жилого помещения.

Типовым договором социального найма, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315, предусмотрен конкретный перечень работ, относящихся к текущему ремонту. Согласно данному перечню к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Типовым договором социального найма предусмотрено, что обязанность по выполнению указанных работ может быть возложена на наймодателя только в случае, если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем, либо связано с производством капитального ремонта дома.

Учитывая изложенное, суд считает обоснованными требования истца о восстановлении жилого помещения, которые фактически сводятся к понуждению ответчика выполнить обязанности нанимателя по обеспечению сохранности жилого помещения, поддержанию надлежащего состояния жилого помещения и проведению текущего ремонта жилого помещения.

Согласно ст. 206 ГПК РФпри принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершать эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просит установить срок для проведения работ по восстановлению жилого помещения в течение .... месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Ответчиком Мельниковой Т.А. представлено заявление о продлении указанного срока до .... месяцев в связи с тяжелым материальным положением. Ей уже заказаны окна, далее она будет заказывать дверь.

Определяя срок, в течение которого ответчики должны устранить нарушение прав истца и привести жилое помещение в надлежащее состояние, суд приходит к выводу о том, что срок продолжительностью 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу является разумным в данном случае.

Рассматривая требования истца об обязании ответчиков в отопительный сезон отапливать печь и обеспечивать температурный режим воздуха в жилом помещении суд исходит из следующего.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2 утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», таблицей 5.27 которых регламентированы оптимальные и допустимые нормы параметров микроклимата в обслуживаемой зоне (зоне обитания) помещений жилых зданий и общежитий.

Согласно этой таблице показатели допустимой температуры воздуха в холодный период года в жилой комнате должны быть в пределах от 18 °С до 24 °С.

Из материалов дела следует, что в спорном жилом помещении печное отопление.

Предъявляя исковые требования, истец ссылается на то, что ответчики в отопительный сезон не отапливают печь и не обеспечивают температурный режим воздуха в жилом помещении.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих не исполнение ответчиками обязанности по топке печей, и, как следствие, не обеспечение температурного режима воздуха в жилом помещении истцом не представлено.

Актов, подтверждающих низкую, менее 18 °С температуру, в жилом помещении ответчиков истцом не представлено. Напротив, из акта технического осмотра жилого помещения от __.__.__ (л.д. 25) следует, что температурный режим в помещении поддерживается обогревателями, следовательно, жилое помещение отапливалось ответчиками для поддержания определенной температуры воздуха.

Также истцом не представлено и доказательств, свидетельствующих о том, что несоответствие температурного режима в жилом помещении ответчиков, нерегулярно осуществляющих отопку печей в связи с не проживанием, негативно повлияло на состояние дома, привело к нарушению прав истца,
соседей ответчиков, повлекло какие-либо неблагоприятные последствия для истца.

При таких обстоятельствах, оснований для возложения на ответчиков обязанности в отопительный сезон отапливать печь и обеспечивать температурный режим воздуха в жилом помещении суд не находит, поэтому заявленные требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Согласно п. 19 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 103 ГПК РФ).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера, составляет для организации 6000 рублей.

Таким образом, исходя из правового статуса истца, освобожденного от уплаты госпошлины, её размер составляет 6000 рублей.

На основании изложенного, с ответчиков в равных долях подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Котлас» в размере 6000 рублей по 1200 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования городского округа Архангельской области «Котлас» в лице администрации городского округа Архангельской области «Котлас» к Мельниковой Татьяне Афанасьевне, Мельникову Роману Витальевичу, Канивиченко Светлане Александровне, Василюк Александру Андреевичу, Канивиченко Виктории Андреевне о восстановлении жилого помещения, обязании в отопительный сезон отапливать печь и обеспечивать температурный режим воздуха в жилом помещении удовлетворить частично.

Обязать Мельникову Татьяну Афанасьевну (ИНН №), Мельникова Романа Витальевича (ИНН №), Канивиченко Светлану Александровну (ИНН №), Василюка Александра Андреевича (ИНН №), Канивиченко Викторию Андреевну (ИНН №) в течение .... месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить захламленность жилого помещения, расположенного по адресу: ...., выполнить текущий ремонт жилого помещения, а именно: выполнить работы по побелке потолков, оклейке стен обоями, окраске пола, окраске дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, побелке печи, установке врезного замка во входную дверь квартиры.

Взыскать с Мельниковой Татьяны Афанасьевны (ИНН №) в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» государственную пошлину в размере 1200 рублей.

Взыскать с Мельникова Романа Витальевича (ИНН №) в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» государственную пошлину в размере 1200 рублей.

Взыскать с Канивиченко Светланы Александровны (ИНН №) в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» государственную пошлину в размере 1200 рублей.

Взыскать с Василюк Александра Андреевича (ИНН №) в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» государственную пошлину в размере 1200 рублей.

Взыскать с Канивиченко Виктории Андреевны (ИНН №) в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» государственную пошлину в размере 1200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий                                                                              Н.В. Шилякова

Мотивированное решение изготовлено __.__.__.