Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-636/2024 ~ М-116/2024 от 17.01.2024

Дело № 2-636/2024

                                  УИД: 55RS0026-01-2024-000140-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А.,

при секретаре Абубакировой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 15 марта 2024 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №. Спорная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №, который также принадлежит истцу, что подтверждается свидетельством о государственном регистрации права серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО6 заключен договор купли-продажи квартиры, расчет за которую произведен в полном объеме. Государственная регистрация перехода права собственности на квартиру приостановлена по причине наличия противоречий в сведениях об объекте недвижимости, в частности, площади квартиры, что подтверждается уведомлением о приостановлении государственной регистрации № № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Омского муниципального района Омской области истцу отказано в согласовании перепланировки по причине того, что согласно представленного проекта увеличение площади квартиры является признаком реконструкции объекта капитального строительства. Все работы по перепланировке и переустройству квартиры в спорной квартире производились предыдущим собственником за счет собственных средств. За получением соответствующего разрешения на перепланировку и переустройство квартиры собственник не обращался. Согласно проекта перепланировки и переустройства № от 2023 ООО «Альфа-проект» предусмотрена перепланировка квартиры с целью улучшения условий проживания в виде утепления стен, пола и потолка веранды, изменение входной группы устройством тамбура в границах террасы. В результате произведенной перепланировки (переустройства) квартиры площадь увеличилась на 21,2 кв.м. и составила 84,2 кв.м. Из технического паспорта на жилой <адрес> в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что общая площадь <адрес> составляет 70,3 кв.м. Из технического паспорта квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь квартиры составляет 63 кв.м. В качестве самовольно переоборудованной площади указаны топочная площадью 7,3 кв.м., кухня, площадью 12,8 кв.м., шкаф, площадью 1,1 кв.м.. веранда, площадью 2,7 кв.м., общей площадью 23,9 кв.м. -литера А2,1; А3,1; а. Из ответа БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической экспертизы» следует, что по имеющимся у них архивным данным, в материалах учетно-технической документации, имеется технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь спорной квартиры составляет 84,2 кв.м. Учреждение информацией о наличие или отсутствии самовольных построек не владеет. В связи с тем, что перепланировка и переустройство жилого помещения не нарушает реконструкции дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилось, просит сохранить жилое помещение - квартиру, общей площадью 84,2 кв.м.. расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ гола рождения, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 84,2 кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, уведомлена надлежаще, причины неявки суду не известны.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, отказалась от предоставления технического плана жилого помещения с учетом произведенной реконструкции, указав, что доверять необходимо заключению специалиста.

Представитель ответчика администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимали, уведомлены надлежаще, причины неявки суду не известны.

Представители третьих лиц - администрации Покровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимали, уведомлены надлежаще, причины неявки суду не известны.

Третьи лица ФИО2, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, выслушав пояснения истца, суд приходит к следующему.

Статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, граждане, юридические лица обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу пункта 1.7.3 Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно пункту 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

На основании статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира площадью 63 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ здание (многоквартирный жилой дом) с кадастровым номером №, общей площадью 173,2 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, в своем составе имеет два жилых помещения с кадастровыми номерами №, №, расположен в пределах объектов недвижимости с кадастровыми номерами №

Собственником жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 63 кв.м. является ФИО1, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственниками жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 62,3 кв.м. являются ФИО8, ФИО2 в праве общей совместной собственности, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1013 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО1

Из технического паспорта домовладения № по <адрес> в <адрес>, составленного ГУ <адрес> «Центр технической инвентаризации <адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что указанный жилой дом, состоит из двух квартир, а именно: <адрес>, общей площадью 62,3 кв.м, состоящая из коридора, 3 комнат, кухни, топочной, веранды; <адрес>, общей площадью 63 кв.м., состоящая из коридора, 3 комнат, 2 шкафов, топочной, кухни, веранды. Общая площадь указанного жилого дома составляет 173,2 кв.м.

Согласно технического паспорта <адрес> в <адрес>, составленного ГУ «Центр ТИ ОО» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что данное жилое помещение состоит из 3 комнат, коридора, кухни, топочной, общей площадью 70,3 кв.м.

Согласно проекта перепланировки и переустройства <адрес> по адресу: <адрес>, подготовленного ООО «Альфа-Проект», следует, что технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных проектом мероприятий. <адрес> до перепланировки составляла 70,3 кв.м., после перепланировки площадь квартиры составляет 84,2 кв.м.

Из материалов дела следует, что с целью улучшения жилищных условий истцом была переоборудовано жилое помещение, в результате чего общая площадь принадлежащего ей жилого помещения увеличилась и составила 84,2 кв.м.

Администрацией Омского муниципального района Омской области от 25.12.2023 года истцу было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию, поскольку согласно представленному проекту, подготовленному ООО «Альфа-Проект», перепланировки и переустройства квартиры указывает на изменения площади жилого помещения на 13,9 кв.м., что является признаком реконструкции.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В подтверждение возможности сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии истцами представлено заключение ООО «Альфа-Проект» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам строительно-технической экспертизы жилого дома по адресу: <адрес>, из которого следует, что жилой дом состоит из двух частей, а именно: <адрес>. Площадь <адрес> до произведенных изменений составляла 63 кв.м., согласно данным технического паспорта и Проекта общая площадь <адрес> после выполненных изменений, а именно: утепление веранды и оборудование в ней кухни, монтаж перегородки для организации помещения 4, устройство тамбура, составляет 84,2 кв.м. Изменения, выполненные в квартире, связанные с увеличением площади помещения, являются перепланировкой, так как не изменились параметры капитального строительства. Произведенные изменения не нарушают и не изменяют конструктивную схему здания, не нарушают несущих конструкций здания. Произведенные изменения в <адрес> по адресу: <адрес> соответствуют установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-гигиеническим требованиям к жилым помещениям, противопожарным нормам, пригодна для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в доме и квартире.

Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы, эксперт обладает необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора.

Самовольной постройкой, в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что выполненные изменения в квартире являются самовольными, поскольку они выполнены без получения соответствующих разрешений.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что само по себе возведение спорного строения без получения разрешения на строительство не является безусловным основанием для удовлетворения иска о сносе. Для решения указанного вопроса необходимо выяснять, допущены ли при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 46 указанного Постановления следует, что несоблюдение градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного в порядке статьи 304 Гражданского кодекса РФ иска об устранении нарушений права в случае, если при этом нарушается право собственности или законное владение.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 28 Постановления от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Учитывая, что истцом в жилом помещении выполнены изменения, повлекшие увеличение общей площади жилого дома, суд приходит к выводу о фактической реконструкции истцом объекта капитального строительства.

Вместе с тем при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект недвижимости в реконструированном виде.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку реконструкцияв жилом помещении произведена без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, при этом выводы суда основаны как на материалах дела, исследованных в судебном заседании, так и на положениях части 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Иное материалами дела не установлено.

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При изложенных обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, а также то, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что истцом произведена реконструкция жилого помещения в полном соответствии с действующим законодательством, вступившее в законную силу решение является основанием для внесения изменений о технических характеристиках объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, без заявления собственников других объектов.

Таким образом, за ФИО1 подлежит признанию право собственности на жилое помещение - квартира, с кадастровым номером 55:20:180101:3695, площадью 84,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, площадью 84,2 кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 (паспорт № №) право собственности на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, площадью 84,2 кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении жилого помещения (квартиры) на основании положений Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья                                                   Я. А. Реморенко

Решение в окончательной форме изготовлено 22 марта 2024 года.