Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-100/2022 от 25.03.2022

Дело №12-100/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 марта 2022 года                            г. Бийск, Алтайский край

Судья Бийского городского суда Алтайского края Курносова А.Н., рассмотрев в порядке подготовки жалобу директора ООО «Современные перевозки» Скопинцевой ОН на постановление от 10 марта 2022 года №18810122220310033533, вынесенное заместителем начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Кригером РФ, в отношении ООО «Современные перевозки» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Кригера Р.Ф. от 10 марта 2022 года №18810122220310033533 ООО «Современные перевозки» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб.

В жалобе, поданной в Бийский городской суд Алтайского края, законный представитель ООО «Современные перевозки» данное постановление считает незаконным и просит его отменить.

Изучив материалы дела, нахожу дело подлежащим передаче по подведомственности в связи со следующим.

В силу ст. ст. 3, 4, 21 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» районные суды наделены полномочиями по осуществлению правосудия в пределах их компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

В соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд при рассмотрении дела должен принять меры к всестороннему, полному, объективному установлению обстоятельств правонарушения, выводы об установленных обстоятельствах с учетом требований ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть мотивированными.

Частью 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов, что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Из жалобы и оспариваемого постановления установлено, что ООО «Современные перевозки» допущено движение принадлежащего ему на праве собственности тяжеловесного транспортного средства марки МАЗ 6430В9-1420-010, государственный регистрационный знак С 757 ХЕ 22, с превышением нагрузки.

Указанные действия ООО «Современные перевозки» квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем из имеющихся материалов усматривается, что административное правонарушение было совершено ООО «Современные перевозки» по адресу: 80 км + 400 м автомобильной дороги общего пользования «Алтай – Кузбасс», направление в Залесово, Алтайский край (широта: 54.007744, долгота: 84-716719).Исходя из особенностей объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и изложенных обстоятельств, в качестве места совершения противоправного деяния, послужившего основанием для привлечения ООО «Современные перевозки» к административной ответственности, является 80 км + 400 м автомобильной дороги общего пользования «Алтай – Кузбасс», направление в Залесово, Алтайский край, где был установлен факт осуществления водителем перевозки тяжеловесного груза с превышением допустимой нагрузки без специального разрешения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 года №9-11, нарушение требований подсудности является нарушением существенных прав и свобод граждан, юридических лиц, предусмотренных Конституцией РФ.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу общего правила определения подсудности дел, определенного ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Таким образом, из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено по адресу: 80 км + 400 м автомобильной дороги общего пользования «Алтай – Кузбасс», направление в Залесово, Алтайский край, что относится к территории юрисдикции Залесовского районного суда Алтайского края.

В силу положений п. 3 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке жалобы к рассмотрению судья направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Принимая во внимание, что при изучении жалобы директора ООО «Современные перевозки» Скопинцевой О.Н., на постановление от 10 марта 2022 года №18810122220310033533, вынесенное заместителем начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Кригером Р.Ф., по делу об административном правонарушении выяснилось, что ее рассмотрение не относится к компетенции судьи Бийского городского суда Алтайского края, то жалоба подлежит передаче по подведомственности в Залесовский районный суд Алтайского края.

Руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу директора ООО «Современные перевозки» Скопинцевой ОН на постановление от 10 марта 2022 года №18810122220310033533, вынесенное заместителем начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Кригером РФ, в отношении ООО «Современные перевозки» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, со всеми материалами направить для рассмотрения по подведомственности в Залесовский районный суд Алтайского края.

На определение может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья                             А.Н. Курносова