Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2411/2023 ~ М-2018/2023 от 05.09.2023

УИД № 66RS0053-01-2023-002602-71

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    10.10.2023                                                                                        Дело № 2-2411/2023

г. Сысерть Свердловской области

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Тимофеева Е.В., при ведении протокола секретарем Остроуховой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2411/2023 по иску Кузнецовой ФИО13 к Администрации Сысертского городского округа о признании права на предоставление земельного участка в собственность,

установил:

Кузнецова С.А. обратилась с исковым заявлением к Администрации Сысертского городского округа (далее – Администрация СГО) о признании за ним права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером: №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, С<адрес>

В обоснование указал, что является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Комета» с 2019 г., что подтверждается реестром членов СНТ «Комета», ей был предоставлен земельный участок №40817810604900317040, расположенный по адресу: <адрес>, С/Т «Комета». В апреле 2022 г. один из правообладателей обратился в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность. Администрацией СГО был направлен отказ в предоставлении в земельного участка, ранее предоставленного садоводческому товариществу «Комета» и земельного участка, из которого были образованы земельные участки СНТ «Комета». ранее представленный СТ «Комета» земельный участок на государственном кадастровом учете не состоит и информация о его кадастровых характеристиках в Администрации ответствует. При этом, ответчиком не учтен тот факт, что главой администрации Сысертского района ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Постановление №145 «Об отводе земельного участка для организации коллективного сада садоводческому товариществу «Комета», созданному при СООФП «Урал». Согласно п. 1.2 Устава СНТ «Комета» является правопреемником СТ «Комета», которому был представлен земельный участок, площадью 6,2 на, количество участков – 59, что подтверждается постановлением №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок отмежеван, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №40817810604900317040 Кроме того, в 2014 г. членами СНТ проведено межеванием занимаемых ими участков, участки поставлена на кадастровый учет. На момент подачи иска указанные земельные участки сняты с кадастрового учета в связи с отсутствием на них оформленных прав. Земельному участку, занимаемому истцом, площадью 1000 кв.м. был присвоен кадастровый номер №40817810604900317040 категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для коллективного садоводства. Таким образом, данный земельный участок предоставлен истцу для ведения садоводства; образуется из земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, земельный участок предоставлен СТ «Комета» до 2000 г.; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных муниципальных нужд. То есть условия, предусмотренные п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» соблюдены в полном объеме. Таким образом, своими действиями (бездействием) ответчик препятствует реализации истцом ее права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 расположенного по адресу: <адрес>, С/Т «Комета».

В судебное заседание истец, а так же его представитель не явились, направили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Администрация Сысертского городского округа в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом судебной повесткой, а также публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда.

Руководствуясь частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Третье лицо «СНТ «Комета» в судебное заседание не явилось, направило в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2022 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.10 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность или в аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

В силу части 1 статьи 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации права собственников земельных участков могут быть ограничены в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с подпунктом 3 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Как следует из материалов дела, 20.05.1992 главой администрации Сысертского района вынесено Постановление №145 «Об отводе земельного участка для организации коллективного сада садоводческому товариществу «Комета», созданному при СООФП «Урал» для организации коллективного сада в постоянное владение.

29.10.1992 Постановлением главы администрации Сысертского городского округа №» 323 «Об отводе земельного участка для организации коллективного сада садоводческому товариществу «Комета», созданному при СООФП «Урал» был изъят из запаса урочище «ЛПМТ» земельный участок площадью 6,2 га пашни и представлен С/Т «Комета» для организации коллективного сада в постоянное владение.

Согласно п. 1.2 Устава СНТ «Комета» общая площадь участка составляет 6,2 га. Количество участков – 59.

Земельный участок был предоставлен ранее садоводческому товариществу «Комета», для ведения коллективного садоводства граждан, Постановлением Главы Администрации Сысертского <адрес> №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, правопреемником которого является Садоводческое некоммерческое товарищество «Комета».

Кузнецова С.А. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Комета» с 2019 г., что подтверждается реестром членов СНТ «Комета», ему был предоставлен земельный участок №40817810604900317040, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно сведениям ЕГРН от 23.03.2015, земельному участку, занимаемому истцом, площадью 1000 кв.м. был присвоен кадастровый номер №40817810604900317040, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для коллективного садоводства.

Указанный земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 поставлен на государсвтенный кадастровый учет на основании заявления и межевого плана.

В апреле 2022 г. один из правообладетлей, а именно Орлова З.Д. обратилась в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность.

В письме №40817810604900317040 от 27.07.2022 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Комета», Администрация СГО сообщила, что в распоряжении Администрации Сысертского городского округа отсутствует информация о тождественности земельного участка, ранее предоставленного садоводческому товариществу «Комета» и земельного участка из которого были образованы земельные участки садоводческим некоммерческим товариществом «Комета». Ранее предоставленный садоводческому товариществу «Комета» земельный участок на государственном кадастровом учете не состоит и информация о его кадастровых характеристиках в Администрации отсутствует. Кроме того, в Администрации отсутствует графическая и иная информация, позволяющая идентифицировать местположение и границы земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу «Комета» в качестве исходного земельного участка. Так же нет информации о полномочиях садоводческого некоммерческого товарищества «Комета» распоряжаться землями, которые были предоставлены садоводческому товариществу «Комета».

С учетом вышесказанного, Администрация Сысертского городского округа не располагает достоверными сведениями, что земельные участки, испрашиваемые в собственность, образованы из исходного земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу «Комета».

Таким образом, судом установлено, земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 предоставлен истцу для ведения садоводства; образован из земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 земельный участок был предоставлен СТ «Комета» до 2000 г., правопремником которого в настоящее время является СНТ «Комета», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 20.11.2012.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный земельный участок находится в пользовании истца, являющегося членом СНТ, спорный земельный участок не изъят из оборота, не является ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, отказ Администрации в предоставлении данного участка истцу в собственность бесплатно нарушает права истца, восстановление которых суд считает возможным произвести путем признания права истца на предоставление ей в собственность бесплатно спорного земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, по адресу: Свердловская область, Сысертский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Комета», участок №40817810604900317040, площадью 1000 кв.м, с видом разрешенного использования – для коллективного садоводства.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Кузнецовой ФИО10 (паспорт гражданина РФ №40817810604900317040) к Администрации Сысертского городского округа (ОГРН: 1026602178151, ИНН/КПП 66520049151/665201001) о признании права на предоставление земельного участка в собственность удовлетворить.

Признать за Кузнецовой ФИО11 право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером 66:25:2708005:36, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Комета», участок №40817810604900317040, площадью 1000 кв.м, с видом разрешенного использования – для коллективного садоводства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                             Е.В. Тимофеев