Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... <адрес>
Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Колобковой В.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО1
с участием истца ФИО2, представителя ответчика -адвоката ФИО6, действующего на основании ордера №ХХ 0806 от ...,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО4, третье лицо – Управление МВД России по <адрес> РСО-Алания о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО2. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, обосновав его тем, что является собственником жилого помещения – <адрес>А, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>. В квартире зарегистрирована гр.ФИО4., которая в ней не проживает длительное время, бремя расходов по содержанию жилья не несёт, добровольно с регистрационного учёта не снимается, место её фактического проживания неизвестно. Истец несёт расходы, оплачивая за ответчика коммунальные услуги, что для неё является обременительным.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям и просила их удовлетворить в полном объеме.
Место жительства ответчика неизвестно, в связи с чем, суд определением от ... назначил ответчику ФИО4 адвоката Адвокатской Палаты РСО-Алания в качестве представителя.
В судебном заседании представитель ответчика адвокат ФИО5. исковые требования не признал, пояснив, что ему неизвестны причины, по которым ФИО4 не проживает по адресу регистрации: РСО-Алания, <адрес>А. Может её отсутствие по указанному адресу носит временный характер, мнение ответчика по данному вопросу ему неизвестно. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица – Управления МВД РФ по <адрес> РСО-Алания ФИО8 действующая на основании доверенности № от 13.03.2023г., извещенная судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд отзыв на иск ФИО2 согласно которому оставила разрешение вопроса на усмотрение суда, просила вынести законное решение, являющееся основанием для проведения регистрационных действий, рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления, и направить копию решения в их адрес.
Дело рассмотрено с учетом положений ст.167 ГПК РФ.
Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив и изучив материалы дела, допросив свидетеля, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст.ст.56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно статье 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г. каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основе закона. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируются. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Как следует из содержания статьи 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу статьи 209 Гражданского Кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности <адрес>А, расположенная по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Право собственности истца возникло на основании договора купли-продажи, заключенного ... с ФИО9, и зарегистрировано в установленном законом порядке.
Согласно п.13 указанного договора, продавец подтверждает, что в отчуждаемом объекте недвижимого имущества не проживают члены семьи собственника, находящиеся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетние, оставшиеся без родительского попечения, сохраняющие за собой в соответствии с законом право пользования настоящим объектом после его отчуждения.
Согласно п.14 договора продавец подтверждает, что в отчуждаемом объекте недвижимости зарегистрирован сам продавец ФИО9., ФИО7., ФИО9, ФИО3., ФИО4., ФИО9. Продавец обязался снять себя и всех зарегистрированных по месту жительства лиц в срок до ....
Как пояснила в судебном заседании истец ФИО2 все указанные лица, кроме ответчика снялись с регистрационного учета.
Ответчик ФИО4. зарегистрирована с ... по адресу: РСО-Алания, <адрес>А, что подтверждается адресной справкой отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по РСО-Алания.
Установлено, что для решения вопроса о снятии ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, собственник указанной квартиры ФИО2. обращалась в Управление по вопросам миграции ОВМ ОП № УМВД России, где получила ответ от 04.05.2023г. №/б/н, что снятие с регистрационного учёта по месту жительства, осуществляется на основании личного заявления гражданина или личной явки, либо необходимо обратиться в суд, для решения данного вопроса.
В соответствии со ст.3 Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту своего жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии со ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ... №-П и от ... №-П «регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства».
В соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 04.03.2008г. №-В07-165, сам по себе факт регистрации ответчика в квартире не порождает право на эту жилплощадь, является административным актом. Юридически значимое обстоятельство при разрешении спора - добровольное выбытие ответчика из данной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.
Таким образом, регистрация по месту жительства не отражает факт нахождения ответчика по указанному адресу и не имеет правового значения, определяемого законодательством, в том числе Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».
В соответствии с п.16 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ..., гражданин, имеющий место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
Рассматривая настоящее дело, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств, пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку установил, что ответчик зарегистрирован по вышеуказанному адресу, однако, договор найма, договор безвозмездного пользования жилым помещением с истцом отсутствует. Ответчик не являются членом семьи истца.
Таким образом, сам по себе факт регистрации ответчика ФИО4 в квартире истца по адресу: РСО-Алания, <адрес>А не предоставляет ей право пользования данным жилым помещением, поскольку ответчик не является членом семьи истца ФИО2
Без заявления и личного присутствия самого ответчика ФИО4., снять её с регистрационного учета в отделе по вопросам миграции, обслуживающем граждан Российской Федерации по постановке и снятию с регистрационного учета не представляется возможным.
В соответствии с подпунктом «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №от 17.07.1995г., снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Суд оценил представленные доказательства в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса РФ в их совокупности и взаимной связи по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и пришел к выводу, что исковые требования ФИО2. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к ФИО4, третье лицо – Управление МВД России по <адрес> РСО-Алания о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать ФИО4, ... года рождения прекратившей право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета из <адрес>А, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>, корпус 2.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья В.В. Колобкова