Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-711/2023 ~ М-366/2023 от 06.02.2023

Дело № 2711/2023

                                                                                                        50RS0046-01-2023-000422-10

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области                                     4 апреля 2023 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Середенко С.И., при помощнике судьи Сорокиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ступинского городского прокурора в интересах Соколовой Елены Михайловны к администрации городского округа Ступино Московской области о признании за Соколовой Еленой Михайловной право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения в муниципальном жилищном фонде, возложении обязанность по передаче в собственность Соколовой Елене Михайловне занимаемого ей жилого помещения, в т.ч. по постановке его на кадастровый учет, по оформлению договора передачи жилого помещения в собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Ступинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Соколовой Е. М. к администрации городского округа Ступино Московской области признании за Соколовой Еленой Михайловной право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>.3в муниципальном жилищном фонде, возложении обязанность по передаче в собственность Соколовой Елене Михайловне занимаемого ей жилого помещения по адресу: <адрес>.3, в т.ч. по постановке его на кадастровый учет, по оформлению договора передачи жилого помещения в собственность

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что согласно постановлению главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, балансодержателем которого являлось муниципальное предприятие, исключен из числа общежитий, отделу учета и распределения жилой площади администрации района постановлено заключить с жильцами указанного жилого дома договоры социального найма.

Во исполнение указанного постановления постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п отделу учета и распределения жилой площади администрации района разрешено заключить договор социального найма в отношении комнаты <адрес> жилой площадью 16,6 м2, общей площадью 22,1 м2, с гражданкой Соколовой Е.М.

Соответствующий договор социального найма заключен администрацией <адрес> как представителем собственника муниципального жилищного фонда и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ за №. Указанное помещение передано по акту ДД.ММ.ГГГГ. Предметом договора явилась _ передача нанимателю в бессрочное владение и пользование рассматриваемого жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, для -проживания в нем.

В жилом помещении по адресу: <адрес>, ком. 3, ФИО1 проживает с 1999 года, что подтверждается ордером на занятие жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской по лицевому счету №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «<адрес> единый информационно-расчетный центр», копией паспорта ФИО1, согласно которому датой ее регистрации по месту жительства является ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в целях последующей приватизации занимаемого ей жилого помещения обратилась на имя главы городского округа <адрес> с заявлением о постановке такого помещения на кадастровый учет.

На указанные заявления получены ответы от ДД.ММ.ГГГГ №исх-И2-21/817, от ДД.ММ.ГГГГ №исх-И4-21/1755, соответственно, из содержания которых следует, что спорное жилое помещение в реестре муниципального имущества городского округа <адрес> отсутствует и в муниципальную собственность не передавалось, на кадастровый учет не поставлено. Изложенное подтверждается уведомлением комитета по управлению имуществом администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №исх-И 1-21/28 - по состоянию на дату уведомления указанный объект не значится в реестре муниципального имущества городского округа <адрес>.

помимо поименованных выше муниципальных правовых актов, включенного в их исполнение с ФИО1 договора социального найма, выписки по лицевому счету, выписки из домовой книги, в каждом из которых спорное жилое помещение является муниципальным, принадлежность последнего к муниципальному жилищному фонду подтверждается также постановлением Главы Ступинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, которым утвержден перечень муниципальных жилых домов, находящихся в казне муниципального образования «Ступинский муниципальный район» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; в перечень включен жилой дом по адресу: <адрес> (п. 247 приложения 1).

ОАО «Ступинский металлургический комбинат», которым ФИО1 выдан ордер на занятие жилой площади, согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц ликвидировано по решению суда ДД.ММ.ГГГГ без правопреемства.

совокупность изложенных обстоятельств и содержание приведенных документов, в том числе само по себе заключение органом местного самоуправления договора социального найма рассматриваемого жилого помещения с ФИО1, указывает на принадлежность такого помещения к муниципальному жилищному фонду, наличие у муниципального образования права муниципальной собственности на него.

Истец, ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик администрация городского округа <адрес> возражает против заявленных требований.

Суд, выслушав явившихся лиц, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 35 и ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Исходя из положений ст. 4 указанного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненным, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно постановлению главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, балансодержателем которого являлось муниципальное предприятие, исключен из числа общежитий, отделу учета и распределения жилой площади администрации района постановлено заключить с жильцами указанного жилого дома договоры социального найма.

Во исполнение указанного постановления постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п отделу учета и распределения жилой площади администрации района разрешено заключить договор социального найма в отношении комнаты <адрес> жилой площадью 16,6 м2, общей площадью 22,1 м2, с гражданкой ФИО1

Соответствующий договор социального найма заключен администрацией <адрес> как представителем собственника муниципального жилищного фонда и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ за №. Указанное помещение передано по акту ДД.ММ.ГГГГ. Предметом договора явилась _ передача нанимателю в бессрочное владение и пользование рассматриваемого жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, для -проживания в нем.

В жилом помещении по адресу: <адрес>, ком. 3, ФИО1 проживает с 1999 года, что подтверждается ордером на занятие жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской по лицевому счету №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «<адрес> единый информационно-расчетный центр», копией паспорта ФИО1, согласно которому датой ее регистрации по месту жительства является ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в целях последующей приватизации занимаемого ей жилого помещения обратилась на имя главы городского округа <адрес> с заявлением о постановке такого помещения на кадастровый учет.

На указанные заявления получены ответы от ДД.ММ.ГГГГ №исх-И2-21/817, от ДД.ММ.ГГГГ №исх-И4-21/1755, соответственно, из содержания которых следует, что спорное жилое помещение в реестре муниципального имущества городского округа <адрес> отсутствует и в муниципальную собственность не передавалось, на кадастровый учет не поставлено. Изложенное подтверждается уведомлением комитета по управлению имуществом администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №исх-И 1-21/28 - по состоянию на дату уведомления указанный объект не значится в реестре муниципального имущества городского округа <адрес>.

помимо поименованных выше муниципальных правовых актов, включенного в их исполнение с ФИО1 договора социального найма, выписки по лицевому счету, выписки из домовой книги, в каждом из которых спорное жилое помещение является муниципальным, принадлежность последнего к муниципальному жилищному фонду подтверждается также постановлением Главы Ступинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, которым утвержден перечень муниципальных жилых домов, находящихся в казне муниципального образования «Ступинский муниципальный район» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; в перечень включен жилой дом по адресу: <адрес> (п. 247 приложения 1).

ОАО «Ступинский металлургический комбинат», которым ФИО1 выдан ордер на занятие жилой площади, согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц ликвидировано по решению суда ДД.ММ.ГГГГ без правопреемства.

совокупность изложенных обстоятельств и содержание приведенных документов, в том числе само по себе заключение органом местного самоуправления договора социального найма рассматриваемого жилого помещения с ФИО1, указывает на принадлежность такого помещения к муниципальному жилищному фонду, наличие у муниципального образования права муниципальной собственности на него.

Истец право на приватизацию не использовала обстоятельств, препятствующих передаче жилого помещения в собственность ФИО1 не имеется. Не исполнение администрацией городского округа <адрес> принятых постановлений, обязанности по постановке жилого помещения на кадастровый учет, исполнение иных действий, возложенных законом на собственника помещения, не является основанием отказа реализации ФИО1 права на передачу ей в собственности жилого помещения.

Истец, занимая на законных основаниях спорное жилое помещение, не может реализовать своё право на получение его в собственность в порядке приватизации, и никаких оснований для отказа ей в этом не имеется.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, как в силу прямого указания закона, так и в силу вышеприведённых обстоятельств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░. 3, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> (░░░ 5045062359, ░░░░ 1175022008248) ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

              ░░░░░                                                       ░.░. ░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░ 2023 ░░░░

               ░░░░░:                                                     ░.░. ░░░░░░░░░