Дело № 5-156/2021
43RS0004-01-2021-000095-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 февраля 2021 года город Киров
Судья Нововятского районного суда города Кирова Чучкалов Д.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шульгиной Е.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
Ермолина А.Н., <данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
установил:
Ермолин А.Н. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
15.01.2021 в 16 часов 30 минут в помещении магазина «Огонек» по адресу: г.Киров, Нововятский район, ул.Кирова, д.28 выявлен Ермолин А.Н., который не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Кировской области (режим введен указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44), а именно: нарушил требования п.п.1.8.2 п.1.8 ч.1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П (в ред. от 12.01.2021 №4-П), т.е. находился в помещении магазина без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора). В действиях Ермолина А.Н. отсутствуют признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Ермолин А.Н., представитель ОП №3 УМВД России по г.Кирову в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Изучив и оценив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с Указом Президента РФ от 11.05.2020 №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено: высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить: а) определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория); б) приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации; в) установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
В силу п.п. «д» п. 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживают общественный порядок в ходе их проведения.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» согласно которому граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.
Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести на территории Кировской области режим повышенной готовности. Согласно Постановлению Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 №529 «Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор», пунктом 19 протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 23.03.2020 № 12, на основании предписания Главного государственного санитарного врача Кировской области в целях ограничения распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).
В соответствии с п.п.1.8.2 п.1.8 ч.1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П (в ред. от 12.01.2021 №4-П) до отмены режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 «О введении режима повышенной готовности», граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области, обязаны: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее - масочный режим): на остановках общественного транспорта, при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах; при посещении объектов торговли, в том числе аптек; при посещении медицинских организаций; при нахождении на территориях органов государственной власти, органов местного самоуправления, любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.
Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Совершение Ермолиным А.Н. административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № от 15.01.2021;
- объяснением Ермолина А.Н. от 15.01.2021, согласно которому 15.01.2021 около 16.30 час. находился в помещении магазина «Огонек» по адресу: г.Киров, Нововятский район, ул.Кирова, д.28 без маски;
- рапортом ст.УУП ОП №3 УМВД России по г.Кирову Т. от 15.01.2021 о выявлении Ермолина А.Н. 15.01.2021 в 16 часов 30 минуты в магазине «Огонек» по адресу: г.Киров, Нововятский район, ул.Кирова, д.28 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора);
- сообщением о происшествии в дежурную часть ОП №3 УМВД России по г.Кирову от 15.01.2021 о нарушении масочного режима в магазине «Огонек» по адресу: г.Киров, Нововятский район, ул.Кирова, д.28.
Доказательств, опровергающих, установленные по делу обстоятельства суду не представлено.
Протокол об административном правонарушении в отношении Ермолина А.Н. соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не усматривается.
С учетом исследованных доказательств считаю вину Ермолина А.Н. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ установленной.
Нахождение Ермолина А.Н. 15.01.2021 в 16 часов 30 минуту в магазине, являющемся объектом торговли, без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) при введенном на территории Кировской области масочном режиме является нарушением п.п.1.8.2 п.1.8 ч.1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П» (в ред. от 12.01.2021 №4-П).
Таким образом, действия Ермолина А.Н. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, материальное положение и личность Ермолина А.Н., который ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и 15.01.2021 ему назначалось наказание в виде предупреждения. На момент совершения нового правонарушения 15.01.2021 постановление не вступило в законную силу. С учетом положений п.2 ч.1 ст.4.3, ст.4.6 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Ермолина А.Н., суд признает раскаяние в содеянном, признание вины.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости назначения Ермолину А.Н. административного наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.6.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░