Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-12/2023 от 02.05.2023

Дело № 5-12/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 мая 2023 года г.Урень

Судья Уренского районного суда Нижегородской области Сапожникова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Скворцовой Г. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, уроженки <адрес>, неработающей, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении 52 БЖ № от 24.04.2023 года следует, что 27.06.2022 года в 16 часов 19 минут Скворцова Г.А., находясь по адресу: <адрес>, не состоящая в трудовых отношениях с организацией или индивидуальными предпринимателями, осуществила розничную продажу алкогольной продукции (самогонки), без документов и лицензии. Согласно заключению эксперта № от 17.04.2023 представленная на экспертизу жидкость «Йогурт» является спиртосодержащей, а именно самогонкой. Состав уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 171 УК РФ отсутствует.

В судебное заседание Скворцова Г.А. не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, выразив согласие с протоколом об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

На основании изложенного, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Скворцовой Г.А.

Изучив материалы дела, полномочия должностных лиц, осуществлявших производство по делу об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, заслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно частям 1 и 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995г. N 171-ФЗ " Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В подтверждение вины Скворцовой Г.А. должностным лицом представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении 52 БЖ № от 24.04.2023 года в отношении Скворцовой Г.А., в котором отражены существо и обстоятельства административного правонарушения, составленный уполномоченным должностным лицом в строгой последовательности, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, что соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ;

- определение должностного лица полиции о проведении административного расследования от 27.06.2022 года;

- протокол изъятия вещей и документов от 27.06.2023 года с фототаблицей от 27.06.2022 года.

- письменное объяснение Скворцовой Г.А. от 27.06.2022 года, из которого следует, что она продали спиртное 27.06.2022 года неизвестному человеку за 50 рублей;

- письменное объяснение Смирнова А.С. от 27.06.2022 года, из которого следует, что ему известно о продаже Скворцовой Г.А. самогонкой по цене 50 рублей;

- письменное объяснение Драгунова О.Н. от 27.06.2022 года, из которого следует, что он совершил покупку у Скворцовой Г.А. спиртного (самогонки) стоимостью 50 рублей;

- заключение эксперта Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Нижегородской области №6735Э от 19.12.2022 года, согласно которому представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей и содержит в своем в своем составе этиловый спирт, объемная доля которого составила 48%.

- определение от 27.06.2022 года о назначении по делу об административном правонарушении экспертизы;

- заключение эксперта ГБУ «Татэкспертцентр» №80 от 17.04.2023 года, согласно которому представленная на экспертизу жидкость является алкогольной продукцией домашней выработки с объемом этилового спирта 63,9%. Исследуемый образец не соответствует требованиям ГОСТ Р 56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия» по органолептическим показателям (посторонние включения, по объемной доле этилового спирта). Определение вкуса образца не проводили по причине наличия посторонних включений и предоставления образца не заводского производства. Исследуемый образец является пищевой продукцией согласно ФЗ №171 от 22.11.1995 года; и др.

Оснований не доверять исследованным доказательствам не имеется.

В процессе рассмотрения дела не установлено нарушений действующего административного законодательства РФ, которые бы исключали возможность использования доказательств, исследованных по делу.

Процессуальные документы составлены с соблюдением требований Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Каких-либо нарушений со стороны сотрудников полиции, позволяющих усомниться в законности их действий, судьей не выявлено.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу судьей не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые, в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, должны быть истолкованы в пользу Скворцовой Г.А., не усматривается.

Как следует из материалов дела, 27.06.2022 года в 16 часов 19 минут Скворцова Г.А., находясь по адресу: <адрес>, не состоящая в трудовых отношениях с организацией или индивидуальными предпринимателями, осуществила розничную продажу алкогольной продукции (самогона), без документов и лицензии.

Действия Скворцовой Г.А. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании. Оснований не доверять доказательствам, представленным должностным лицом, у судьи не имеется.

В связи с этим, действия Скворцовой Г.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Вина Скворцовой Г.А. установлена и подтверждается собранными по делу доказательствами.

Находя вину Скворцовой Г.А. в совершении правонарушения доказанной, суд квалифицирует её действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

При назначении Скворцовой Г.А. административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Скворцовой Г.А.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Скворцовой Г.А. судья относит признание ею вины, раскаяние в содеянном, пенсионный возраст Скворцовой Г.А., совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Скворцовой Г.А. судьей не установлено.

С учетом изложенного, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствия отягчающих, данных о личности Скворцовой Г.А., те обстоятельства, что ранее Скворцова Г.А. не привлекалась к административной ответственности, положительно характеризуется по месту жительства, является пенсионеркой, судья полагает необходимым назначить Скворцовой Г.А. административное наказание в виде административного штрафа.

При определении размера административного штрафа судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, составляет 30 000 рублей.

Из представленных Скворцовой Г.А. документов и её объяснений, следует, что Скворцова Г.А. является пенсионером, проживает одна.

С учетом конкретных обстоятельств дела, материального и семейного положения Скворцовой Г.А., судья считает возможным применить положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить Скворцовой Г.А. наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В порядке ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

На основании изложенного, судья считает возможным назначить Скворцовой Г.А. наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Данное наказание будет являться соразмерным и справедливым, отвечающим целям административного наказания, предусмотренным Кодексом РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1 ч.2.2, 14.17.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.14.17.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░»)

░░░ 5235002118

░░░ 523501001

░░░░░ 22654101

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 03100643000000013200 ░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░ 012202102

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░) 18811601331010000140

░░░ 18880252230525034517

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░░.32.2 ░.1 ░░░░ ░░).

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 60-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░░░