Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-105/2020 от 19.10.2020

25RS0028-01-2020-000331-68

Дело № 5-105/2020 г.

                                 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    о назначении административного наказания

06 ноября 2020 г.                                         п. Терней Тернейского района

                                                                       Приморского края

Судья Тернейского районного суда Приморского края, расположенного по адресу: 692150 п. Терней, Тернейского района, Приморского края, ул. Партизанская, д. 69, Власова Ю. В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО1 15 октября 2020 г. составлен протокол об административном правонарушении ПК-25 № 160243192/320, на том основании, что он 15 октября 2020 года в 15 час. 00 мин., покинул место проживания и находился вблизи дома № 2, по ул. Арсеньева в п. Терней, Тернейского района Приморского края, не имея при себе документа удостоверяющего личность гражданина, вследствие чего нарушил п.п. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, то есть не выполнил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, сведений причин не явки в судебное заседание не предоставил.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми и в совокупности достаточными для разрешения дела, а их получение - соответствующим требованиям закона.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правительство Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации 02.04.2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.3 указанных Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны,

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;

д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Постановлением Губернатора Приморского края № 21-ПГ от 18 марта 2020г. «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности. В соответствии с пунктом 2 указанного Постановления, на граждан, проживающих и временно находящихся на территории Приморского края возложена обязанность - не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы; следования к ближайшему месту приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не оспаривается им самим и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ПК-25 № 160243192/320 от 15.10.2020 г.,

- рапортом инспектора УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Дальнегорский» ФИО3;

- объяснением ФИО1 из которого следует, что он не оспаривал нарушение режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и своего нахождения вне места своего проживания, не имея документа удостоверяющего личность.

Нарушение ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, а именно нахождение 15.10.2020 г. вне места проживания, является нарушением Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 02.04.2020 г. № 417, а также п. 2 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. № 21-пг.

Нахождение ФИО1 15.10.2020 г. вне места проживания не подпадает под исключения, содержащиеся в п. 2 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. № 21-пг.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания ФИО1, судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного. В силу части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признание ФИО1 своей вины и то, что ранее он к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст.4.3 КоАП Российской Федерации, судом не установлено.

Принимая во внимание характер и обстоятельства содеянного, личность виновного, его материальное положение, наличие смягчающих обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1     КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Приморский краевой суд через Тернейский районный суд.

Судья                                                                                                Ю. В. Власова