Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1900/2024 ~ М-1532/2024 от 21.02.2024

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 13 мая 2024 г. по гражданскому делу № 2-1900/2024

(43RS0002-01-2024-001496-87)

Октябрьский районный суд города Кирова в составе председательствующего судьи Гродниковой М.В.,

с участием представителя истца министерства охраны окружающей среды Кировской области по доверенности № 67 от 01.06.2023 Антюфеева А.Д.,

при секретаре судебного заседания Юденко В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по иску министерства охраны окружающей среды Кировской области к Копчину Анатолию Алексеевичу о возмещении ущерба, причиненного недрам вследствие самовольной добычи полезных ископаемых,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с названным иском к ответчику, указав, что приговором Октябрьского районного суда г. Кирова от 31.10.2020 ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 246 УК РФ. Данным преступлением причинен материальный ущерб окружающей среде: почве, взысканный приговором суда, и недрам. Истец просит взыскать с ответчика в доход бюджета МО «Город Киров» ущерб, причиненный недрам, 226 869,05 руб.

Представитель истца Антюфеев А.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик Копчин А.А. не явился, третье лицо администрация г. Кирова представителя не направила, извещены, причины неявки суду не известны, ходатайств в адрес суда не поступало.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. ст. 9, 42 Конституции РФ земля и друге природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон «О недрах») предусмотрено, что основным требованием по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.

Согласно ч. 1 ст. 1.2 Закона «О недрах» вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 4 Закона «О недрах» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федераций в сфере регулирования отношений недропользования на своих территориях относится распоряжение участками недр местного значения.

Согласно Положению о министерстве охраны окружающей среды Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 01.04.2019 № 124-П (далее - Положение), министерства охраны окружающей среды Кировской области в пределах своей компетенции распоряжается единым государственным фондом недр на территории Кировской области, формирует региональные перечни полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, предоставляет права пользования участками недр местного значения, выдает и регистрирует лицензии на право пользования недрами.

Статье 9 Закона «О недрах» установлено, что пользователями недр могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами РФ, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно ст. 11 Закона «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 2.3. Закона «О недрах» установлено, что к участкам недр местного значения относятся участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые.

В соответствий с распоряжением Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Правительства Кировской области от 12.07.2005 № 49-p/2l2 «Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых Кировской области» к общераспространенным полезным ископаемым на территории Кировской области отнесены песчано-гравийные смеси (песок).

Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г. Кирова от 31.10.2020 по делу № 1-396/2020 ответчик Копчин А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 246 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб., приговор вступил в законную силу 31.10.2020 (л.д. 7-10).

Данным приговором установлено, что в результате преступных действий Копчина А.А. в период с 18.03.2020 по 16.04.2020 снят и перемещен плодородный слой почвы, перекрыт верхний слой почвы, уничтожен растительный и почвенный покров на общей площади 5447,53 кв. м (4745,77 кв. м+701,76 кв. м), а также изъят грунт, представляющий собой запасы песка в объеме 1115 куб. м.

Названным приговором удовлетворен гражданский иск о взыскании ущерба, нанесенного окружающей среде (почве) в результате преступных действий Копчина А.А., в размере 2 548 325 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» по смыслу ст. 1064 ГК РФ, ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1 ст. 1064 ГК РФ).

На основании ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В соответствии со ст. 71 ГПК РФ приговор суда отнесен к числу письменных доказательств по гражданскому делу, и обстоятельства, установленные приговором, имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.

Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения (абз. 2 п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении»).

Таким образом, вина ответчика в причинении ущерба недрам вследствие самовольной добычи полезных ископаемых совершенным им преступлением установлена названным выше вступившими в законную силу приговором суда.

Согласно расчету истца, произведенному по Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 564, размер вреда, причиненного действиями ответчика недрам вследствие самовольной добычи полезных ископаемых (песчано-гравийной смеси), составляет 226 869,05 руб.

При этом ответчик не был лишен возможности представить доказательства, опровергающие доводы истца, однако этим правом не воспользовался.

Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов (ч. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» суммы ущерба, причиненного недрам вследствие самовольной добычи полезных ископаемых, в размере 226 869,05 руб.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования «Город Киров» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 468,69 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 4345424664) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 226 869, 05 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 468, 69 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░ 2024 ░.