Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-93/2023 ~ М-31/2023 от 27.01.2023

Дело № 2а-93 / 2023 год

УИД 73RS0006-01-2023-000028-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Челбаевой Е.С.,

при секретаре Масловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области к Кузнецову Н.А. о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ

Управление Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к Кузнецову Н.А., в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на доходы физического лица за 2008 год в размере 1507 руб. и пени, начисленные за период с 16 января 2010 г. по 16 июля 2020 года в размере 2 209 руб. 74 коп.

Мотивируя заявленные требования, административный истец указал, что налоговым агентом ООО «Русфинанс Банк» в налоговый орган представлена справка о доходах физического лица за 2008 год по форме 2-НДФЛ, по которой сумма дохода налогоплательщика за 2008 год составила 6069,84 руб. Сумма неудержанного налога на доходы физических лиц - 2124 руб. Согласно карточки расчета с бюджетом 11 февраля 2022 года произведено частичное погашение задолженности в сумме 617 руб. Остаток задолженности составляет 1507 руб.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ 10 июля 2019 года и 17 июля 2020 года Кузнецову Н.А. выставлены требования об уплате задолженности, которое до настоящего времени в полном объеме не исполнено.

Задолженность по налогам была взыскана судебным приказом мирового судьи 05 декабря 2022 года, который был отменен определением мирового судьи 29 декабря 2022 г.

Административный истец просит восстановить срок на взыскание недоимки по налогу и пени, указывая на то, что пропущен он был по уважительной причине, а именно из-за того, что налогоплательщик мигрировал в Ульяновскую область с уже пропущенным сроком на взыскание задолженности.

В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о дне слушания дела, явку представителя не обеспечил. В представленном административном заявлении содержится просьба рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик Кузнецов Н.А. в судебное заседание также не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом по месту жительства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из представленной налоговым органом в суд справки о доходах физического лица за 2008 год, исчисленных налоговым агентом ООО «Русфинанс Банк», следует, что сумма дохода Кузнецова Н.А. за указанный период составила 6069,84 руб., сумма неудержанного налога на доходы физических лиц - 2124 руб.

Исходя из положений частей 1, 2 статьи 52 НК РФ (в редакции закона действовавшей на момент возникновения обязанности Кузнецова Н.А. по уплате налога за 2008 год) налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

На основании части 5 статьи 228 НК РФ, действовавшей на момент возникновения обязанности Кузнецова Н.А. по уплате налога за 2008 год налогоплательщики, получившие доходы, при выплате которых налоговыми агентами не была удержана сумма налога, уплачивают налог равными долями в два платежа: первый - не позднее 30 календарных дней с даты вручения налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, второй - не позднее 30 календарных дней после первого срока уплаты.

То есть обязательным условием для уплаты налогоплательщиком налога на доходы физических лиц являлось направление в его адрес уведомления об уплате этого налога.

Исходя из содержания пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. При этом требование направляется налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 Кодекса.

    Согласно абзацу первому статьи 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Названные положения применяются также при взыскании пеней, в отношении которых досудебный порядок урегулирования спора состоит в направлении налоговым органом требования об их уплате.

Между тем, доказательств направления административному ответчику налогового уведомления административным истцом не представлено.

Первое требование об уплате налога и пени направлено административному ответчику спустя почти 10 лет с момента наступления срока уплаты налога.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что административным истцом не представлены доказательства соблюдения досудебного порядка разрешения спора и значительно пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным иском.

Пропущенный для подачи заявления о взыскании недоимки по налогам срок может быть восстановлен судом в случае, если он пропущен по уважительной причине.

Между тем, доказательств уважительности причин пропуска данного срока налоговым органом не представлено. Миграция административного ответчика на территорию Ульяновской области с уже имеющейся давней задолженностью к уважительным причинам отнесена быть не может.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства позволяют суду в удовлетворении заявленных требований отказать.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░