Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-548/2022 ~ М-362/2022 от 29.04.2022

Дело №

УИД 24RS0031-01-2022-000575-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2022 года пгт. Курагино Красноярского края

Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Васильевой П.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Березиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глазырина Дмитрия Андреевича к администрации города Артёмовска Курагинского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Глазырин Д.А. обратился в суд иском к администрации города Артемовска Курагинского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что в несовершеннолетнем возрасте был вселен в указанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя – матери ФИО2, которой указанная квартира была предоставлена администрацией гор. Артемовска на условиях социального найма для совместного проживания с ФИО3 (бабушка истца) и ФИО4. В указанном жилом помещении истец Глазырин Д.А. проживает и состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время, производит все необходимые коммунальные платежи и платежи по социальному найму. ДД.ММ.ГГГГг. между ним и администрацией гор. Артемовска перезаключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда гор. Артемовск, поскольку мать ФИО2, бабушка ФИО3 умерли 25 и ДД.ММ.ГГГГг. соответственно.

Истец также указывает о том, что в 2004г. спорная квартира была передана в муниципальную собственность муниципального образования город Артемовск Курагинского района Красноярского края.

Вместе с тем, при обращении в администрацию гор. Артемовска с заявлением о заключении договора приватизации, ему было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов, позволяющих оформить право муниципальной собственности на спорную квартиру.

Данный отказ истец считает не правомерным, поскольку законодательством закреплено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном жилищном фонде на условиях социального найма, на приобретение их в собственность в порядке приватизации. Также указывает, что спорная квартира не признана аварийной, не является жилым помещением в общежитии, не является служебным жилым помещением. Считает, что отсутствие полномочий по осуществлению функций по приватизации у государственного органа не должно ущемлять права граждан, как нанимателей жилого помещения по договору социального найма. Кроме того, если гражданин по независящим причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то в праве обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Истец просит признать за ним право собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 54, 5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Истец Глазырин Д.А., его представитель Мельниченко Г.В. (полномочия по доверенности), надлежащим образом и своевременно извещенные о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, в своем заявлении, адресованном суду, просили рассмотреть дело в их отсутствие, настаивали на удовлетворении иска.

Представитель ответчика – заместитель главы администрации города Артемовска Курагинского района Красноярского края Шустова Е.А., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, в своем заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в представленном суду письменном отзыве на исковое заявление полагала возможным удовлетворить заявленные требования в части признания права на приватизацию.

Также указала, что жилое помещение, расположенное по адресу РФ, <адрес> реестре муниципальной собственности муниципального образования <адрес> не зарегистрировано. Согласно решения районного Совета депутатов №р от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче жилищного фонда находящегося в собственности муниципального образования <адрес> в собственность муниципальных образований <адрес>» <адрес> в <адрес>, была включена в перечень передаваемых объектов в муниципальную собственность муниципального образования <адрес>», при этом процедура передачи передаваемых объектов была проведена с нарушением действующего законодательства, в связи с этим спорное жилое помещение не включено в реестр муниципального имущества муниципального образования <адрес>.

Представитель Управления экономики и имущественных отношений Курагинского района (далее – УэиИО Курагинского района) Серостанов Е.А., надлежащим образом и своевременно извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, адресовал суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований Глазырина Д.А., указал также, что спорная квартира по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества <адрес> не значится, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании письменными материалами дела установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГг.рождения, в несовершеннолетнем возрасте ДД.ММ.ГГГГг. был вселен в качестве члена семьи нанимателя ФИО2 вместе с ФИО3 в квартиру по адресу: <адрес>.

Согласно договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда <адрес> от ноября 2003г. (в договоре отсутствует дата заключения договора), между муниципальным предприятием «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> (наймодатель) и ФИО2 (наниматель), на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного Артемовской администрацией, заключен вышеназванный договор, согласно условиям которого наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи: сыну ФИО4, супругу ФИО8 во владение и пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение, состоящее из 2 комнат в отдельной квартире общей площадью 54, 5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Из договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг., между муниципальным образованием <адрес> и ФИО2 перезаключен вышеуказанный договор социального найма, а именно наймодателем в лице администрации <адрес> ФИО2 в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение – квартиру, площадью 54, 5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, совместно с нанимателем в квартиру вселены следующие члены семьи: мать нанимателя ФИО3, сын нанимателя ФИО4.

Согласно справки-выписки от ДД.ММ.ГГГГг. № в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГг. (постоянно) по настоящее время зарегистрирован и проживает ФИО4, ФИО2 и ФИО3 состояли на регистрационном учете по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГг. (ФИО2) и ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГг.).

Согласно свидетельствам о смерти, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГг. в <адрес>, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГг. в <адрес>.

Из справки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № следует, что умершая ФИО2 на день смерти ДД.ММ.ГГГГг. действительно проживала и состояла на регистрационном учете совместно со своим сыном ФИО4 в квартире по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг. между муниципальным образованием <адрес> (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГг., согласно условиям которого наймодатель предоставил в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение (квартиру), состоящее из одной комнаты, общей площадью 54, 5 кв.м. по адресу: <адрес>.

Жилое помещение, расположенное по адресу: РФ, <адрес> реестре муниципальной собственности муниципального образования <адрес> не зарегистрировано.

Согласно решения районного Совета депутатов №р от ДД.ММ.ГГГГг. «О передаче жилищного фонда находящегося в собственности муниципального образования <адрес> в собственность муниципальных образований <адрес>» квартира по адресу: <адрес>, была включена в перечень передаваемых объектов в муниципальную собственность муниципального образования <адрес>».

Вместе с тем, как следует из пояснений администрации <адрес>, процедура передачи передаваемых объектов была проведена с нарушением действующего законодательства, в связи с этим жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес> не включена в реестр муниципального имущества муниципального образования <адрес>.

Согласно ответа руководителя УЭиИО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № вышеуказанная жилая квартира в реестре муниципальной собственности муниципального образования <адрес> не зарегистрирована.

Из ответа главы администрации <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГг. исх. № следует, что ФИО4 отказано в удовлетворении заявления о приватизации жилого помещения со ссылкой на отсутствие правоустанавливающих документов.

Истец в защиту нарушенного права просит признать за ним право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из положений ст. 1 вышеуказанного Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что истец занимает жилое помещение, которое является изолированным, пригодным для проживания, благоустроенным, отвечающим техническим и санитарным требованиям, имеет общую площадь 54, 5 кв.м. Истец, как следует из представленных в деле документов: справки от ДД.ММ.ГГГГг. администрации <адрес>, справки от ДД.ММ.ГГГГг., выданной Курагинским отделением Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по <адрес>, Глазырин Д.А. никогда ранее право на приватизацию жилого помещения не использовал, равно как в приватизации жилья на территории <адрес> участия не принимал.

Представленной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по <адрес> Курагинское отделение, подтверждается, что согласно базе данных государственного учреждения Красноярский государственный центр технической инвентаризации и оценки зданий, строений, сооружений за Глазыриным Д.А. какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы; сведения о зарегистрированных правах и сведения об ограничениях, обременениях на спорную квартиру отсутствуют.

В судебном заседании установлено, что ответчиком отказано в передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, то есть истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Поскольку истец по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе требовать признания за ним соответствующего права в судебном порядке.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Глазырина Дмитрия Андреевича удовлетворить.

Признать за Глазыриным Дмитрием Андреевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение: квартиру, площадью 54, 5 кв.м., имеющей кадастровый №, расположенную по адресу: РФ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Курагинский районный суд.

Председательствующий судья: П.В. Васильева