Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-677/2022 от 10.08.2022

Судья Созонов А.А.           Дело № 12-1991/2021 (первая инстанция)

                                                  Дело № 7-677/2022 (вторая инстанция)

                                                  УИД 18RS0002-01-2021-0006916-21

Определение

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Малков К.Ю., изучив в городе Ижевске Удмуртской Республики 24 августа 2022 года в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Л.Д.В. на постановление Административной комиссии города Ижевска от 24 августа 2021 года и решение судьи Первомайского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 28 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 11.10 Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», в отношении Л.Д.В.,

установил:

постановлением Административной комиссии города Ижевска № от ДД.ММ.ГГГГ Л.Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.10 Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», назначено административное наказание в административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Первомайского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 28 декабря 2021 года постановление Административной комиссии от 24 августа 2021 года оставлено без изменения, жалоба Л.Д.В. - без удовлетворения.

Не согласившись с состоявшимися по делу актами, Л.Д.В. обратился с жалобой в Верховный Суд Удмуртской Республики, в которой просит решение судьи районного суда и постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Л.Д.В. состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении регламентирован главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска предусмотренного указанной нормой срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что копия решения судьи Первомайского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением была направлена в адрес Л.Д.В. (<адрес>А, <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).

Данный адрес места жительства был указан Л.Д.В. как в жалобе на постановление административного органа, адресованной в Первомайский районный суд г. Ижевска, так и в жалобе на решение судьи районного суда и постановление административного органа, адресованной в Верховный Суд Удмуртской Республики.

Согласно пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

Аналогичные положения были закреплены в пункте 11.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП «Почта России» от 7 марта 2019 года № 98-п, действовавшего в юридически значимый в рамках настоящего дела период времени.

Согласно имеющегося в материалах дела почтового конверта (л.д.40), а также согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>, указанное почтовое отправление прибыло в ОПС места вручения ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление выслано обратно отправителю, в связи с истечением срока хранения, после неудачной попытки его вручения адресату, осуществленной ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, отделением почтовой связи требования указанных нормативных актов соблюдены.

ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление, содержащее копию решения судьи от ДД.ММ.ГГГГ, поступило в адрес отправителя (районного суда).

Согласно абзацу 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, последним днем срока для подачи жалобы на не вступившее в законную силу решение судьи Первомайского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 28 декабря 2021 года являлось 15 марта 2022 года.

Вместе с тем, жалоба Л.Д.В. подана в районный суд посредством почтовой связи 19 июля 2022 года, то есть по истечении установленного законом срока (л.д.52).

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока при подаче жалобы лицом, её подавшим, не заявлено.

При этом, последующее фактическое получение Л.Д.В. копии решения судьи районного суда ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45) юридического значения для исчисления срока обжалования не имеет, поскольку, как было указано выше, нарушений в действиях органа почтовой связи по доставке первоначально направленной в адрес Л.Д.В. заказной судебной корреспонденции не установлено.

При изложенных обстоятельствах, оснований для рассмотрения жалобы не имеется, она подлежит возвращению без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить без рассмотрения по существу жалобу Л.Д.В. на постановление Административной комиссии города Ижевска № от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Первомайского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 28 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 11.10 Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», в отношении Л.Д.В..

Дело возвратить в Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                          К. Ю. Малков

Копия верна:

Судья                                          К. Ю. Малков