Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1583/2024 ~ М-372/2024 от 05.02.2024

05RS0018-01-2024-000871-27

Дело № 2-1583/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

(окончательная форма)

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 марта 2024 года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мусаева А.М.,

при секретаре судебного заседания Пардаевой З.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБОУ ВО ВГМУ им. ФИО5 Минздрава России к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору,

                     УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору.

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГг. между Департаментом здравоохранения <адрес> (заказчик), бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи №»(работодатель), федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Воронежский государственный медицинский университет имени ФИО5» Министерства здравоохранения Российской Федерации (истец)и ФИО2 (ответчик) заключен Договор б/н о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

Согласно указанного Договора о целевом обучении Ответчик принял па себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования по специальности ДД.ММ.ГГГГ. «Травматология-ортопедия» в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора о целевом обучении, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ло ФИО2 был зачислен в ординатуру. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ло ФИО2 был отчислен в связи с окончанием учебы с ДД.ММ.ГГГГ.Ответчик принятые на себя обязательства не исполнил, поскольку не прибыл для трудоустройства в подведомственное департаменту медицинские организации.

В связи с этим просит взыскать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ОУФМС России по РД в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. Адрес регистрации: <адрес>)в пользу Истца ФГБОУ ВО ВГМУ им. ФИО5 Минздрава России (ИНН № КПП № ОГРН: №) штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 293613 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6136 рублей.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте, дате и времени слушания дела в судебное заседание не явились, своих представителей в суд не направили, о причинах своей неявки суд не известили.

Суд с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ и ст. 113, 233 ГПК РФ, а также разъяснений данных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее по тексту также Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно части 2 ст. 56 Закона № 273-ФЗ существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а)    по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

б)    по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2)обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а)    но освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б)    по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГг. между Департаментом здравоохранения <адрес> (заказчик), бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи №»(работодатель), федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Воронежский государственный медицинский университет имени ФИО5» Министерства здравоохранения Российской Федерации (истец) и ФИО2 (ответчик) заключен Договор б/н о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (л.д. 10-13).

Согласно с абз. 1 раздела 1указанного Договора о целевом обучении Ответчик принял па себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования по специальности ДД.ММ.ГГГГ. «Травматология-ортопедия» в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора о целевом обучении, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ло Ответчик ФИО2 был зачислен в ординатуру (л.д. 21).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ло Ответчик ФИО2 был отчислен в связи с окончанием учебы с 31.08.2021(л.д. 20).

Из письма Департамента <адрес> от 27.01.2022г. следует, что Ответчик ФИО2, ординатор по специальности «Травматология-ортопедия» не прибыл для трудоустройства в подведомственные департаменту медицинские организации.

Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В соответствии с ч. 6 ст. 71.1. Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В период заключения договора о целевом обучении с Ответчиком порядок выплаты штрафа за неисполнение обязательства по трудоустройству был определён Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» (далее - Постановление).

Согласно п. 53 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1076" (действующему на момент заключения договора), а также в соответствии с п. 53 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (действующим на дату отчисления ответчика из образовательного учреждения, в связи с окончанием учебы), в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Согласно пункту 54 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1681, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

В соответствии с и. 58 Постановления размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: - если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет, на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным    образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Нормативные затраты: за 2019/2020 учебный год составляют 139 173 рублей; за 2020/2021 учебный год составляют 154 440 рублей, всего сумма штрафа составляет 293613рублей.

Представленный расчет Ответчиком не оспорен.

Истцом было направлено Требование от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в связи с уточненным расчётом уточненное Требование от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 59 Постановления гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Вышеуказанные Требования Ответчиком оставлены без ответа и без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что Ответчик не прибыл для трудоустройства в подведомственное департаменту медицинские организации, то есть не исполнил принятые на себя обязательства.

Ответчик своевременно не исполнила принятые на себя обязательства по договору не представил суду доказательства, опровергающие доводы искового заявления, в связи с чем, в силу положений статьи 68 ГПК РФ суд вправе обосновать свои выводы объяснениями истца.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6136 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-235 и 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБОУ ВО ВГМУ им. ФИО5 Минздрава России к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 8215 735597 выдан ОУФМС России по РД в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: <адрес>, 367901) в пользу Истца ФГБОУ ВО ВГМУ им. ФИО5 Минздрава России (ИНН № КПП № ОГРН: №) штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 293613 (двести девяносто три тысячи шестьсот тринадцать) рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6136 (шесть тысяч сто тридцать шесть) рублей.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес>, заявление об отмене данного заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

В апелляционном порядке ответчиком заочное решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий: А.М. Мусаев

Заочное решение в окончательной форме составлено 27.03.2024г.