Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-261/2023 ~ М-63/2023 от 30.01.2023

61RS0047-01-2023-000094-84                                                        Дело № 2-261/2023

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2023 года                                                                       п. Каменоломни

      Октябрьский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Купченко Н.В., при секретаре: Кулагиной Г.Ф., с участием представителя истца Слабоус Р.А., представителя ответчика Незнанова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мантуленко Е.С. к войсковой части № 3719 федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, третье лицо: государственное областное учреждение здравоохранения «Бюро судебно-медицинской экспертизы», о признании незаконным отказа комиссии по социальным вопросам военнослужащих и членов их семей войсковой части № 3719 федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, и о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации как члену семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы,-

УСТАНОВИЛ:

Мантуленко Е.С. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на те обстоятельства, что она состояла в браке с ФИО1, который проходил военную службу по контракту в войсковой части №3719. Согласно справки за исходящим № 126 от 31.01.2022 года, выданной ГБСМП г. Новочеркасска, следует, что в машине скорой медицинской помощи констатирована биологическая смерть супруга истца ФИО1 в 00 часов 05 минут 19.01.2022 года, при следовании ФИО1 к месту лечения. Истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате единовременного пособия с приложением всех необходимых и затребованных воинской частью документов. Согласно ответу от 30.12.2022 года за №4065/14-1404, подписанному командиром войсковой части №3719, истцу отказано в выплате ЕДП. Истец полагает, что данный отказ является незаконным, поскольку смерть ФИО1 следует признать наступившей при исполнении военнослужащим обязанностей военной службы и имеются правовые основания для назначения и выплате истцу как члену семьи умершего при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3. На основании изложенного истец просит суд: признать незаконным отказ войсковой части №3719 в назначении и выплате истцу единовременного пособия по случаю смерти военнослужащего (супруга); признать за истцом право на получение единовременного пособия по случаю смерти военнослужащего (супруга), как члену семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы, предусмотренного частью 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Истец Мантуленко Е.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Слабоус Р.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Незнанов Д.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Пояснил, что в справке о смерти не верно указано место смерти ФИО1 по месту его жительства, а не в автомобиле «скорой помощи», слендовательно, смерть ФИО1 наступила не при исполнении им обязанностей военной службы, что исключило возможность выплаты истцу спорного единовременного пособия.

Представитель третьего лица ГОУЗ БСМЭ в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что 21.01.2022 г. в помещении Ростовского отделения судебно-медицинской экспертизы трупов ГБУ РО «БСМЭ», судебно-медицинским экспертом Дейнеко Д.А., было произведено судебно-медицинское исследования трупа ФИО1 По окончанию исследования составлен акт судебно-медицинского исследования трупа № 622, согласно которому, смерть ФИО1 наступила в результате слепых огнестрельных ранений шеи с повреждением мягких тканей, корня языка и нижней челюсти, осложнившегося развитием аспирации (попадание крови в дыхательные пути). Иной информации по фактам, изложенном в исковом заявлении ГОУЗ БСМЭ не имеет. Представитель третьего лица просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и представителя третьего лица.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в материалах дела доказательств, приходит к выводу о том, что исковые требования Мантуленко Е.С. к войсковой части № 3719 федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, о признании незаконным отказа комиссии по социальным вопросам военнослужащих и членов их семей войсковой части № 3719 федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, и о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации как члену семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что с 20.11.2013 года прапорщик ФИО1 проходил военную службу по контракту в должности фельдшера медицинского пункта войсковой части № 3719 федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

    Судом также установлено, что ФИО1, 18.01.2022 года, находясь по <адрес>, в период времени с 21 часа 30 минут до 22 часов 50 минут произвел два выстрела в нижнюю часть лица (шеи) в подбородочной области из ручного огнестрельного оружия ограниченного поражения (травматический пистолет МР-80-13Т, калибр 45 Rubber, серия 1433102228 2014 г.в. (разрешение РОХa № 19874487, выдано 15.10.2019 г. на имя прапорщика ФИО1), который находился при нем. В 23 часа 10 минут ФИО1 был обнаружен матерью ФИО2, лежащим на полу в ванной комнате. Она незамедлительно вызвала скорую помощь и супругу сына Мантуленко Е.С. До приезда скорой помощи - прапорщик ФИО1 был жив, дышал и шевелил конечностями. По приезду бригады скорой помощи в 23 часа 25 минут ФИО1 находился без сознания, но также подавал признаки жизни, когда его перекладывали на носилки. Примерно в 23 часа 35 минут ФИО1 был эвакуирован в карету скорой помощи для экстренной госпитализации в МБУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи», для дальнейшего лечение. По пути следования на лечение в 00 часов 05 минут 19.01.2022 года ФИО1 от полученных травм скончался в карете скорой помощи и фельдшером бригады скорой помощи была констатирована биологическая смерть ФИО1, о чем было сообщено в органы внутренних дел МВД России.

Согласно акту судебно-медицинского исследования трупа ФИО1 №622 от 21.01.2022 года, смерть ФИО1 наступила в результате слепых огнестрельных ранений шеи с повреждением мягких тканей, корня языка и нижней челюсти, осложнившегося развитием аспирации (попадание крови в дыхательные пути). При исследовании трупа ФИО1 обнаружены телесные повреждения: слепые огнестрельные ранения шеи с повреждением мягких тканей шеи, корня языка и нижней челюсти. Все указанные повреждения причинены прижизненно, в момент, близкий к наступлению смерти и состоят в прямой причинно-следственной связи с наступлением смерти. Учитывая характер и морфологию повреждений, наличие инородных тел резиновой плотности обнаруженных при производстве секционного исследования, можно предположить, что повреждения возникли в результате выстрела из огнестрельного оружия, с расположением входных ран в области шеи. Квалифицируются как тяжкий вред, причиненный здоровью человека, по признаку опасности для жизни (в соответствии п.4 «Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2007 г. №522 и согласно п.6.1 «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» утвержденных приказом МЗиСЦ РФ №194н от 24.04.2008 г.). Судя по степени выраженности трупных явлений на момент исследования трупа в морге, данным предоставленной медицинской документации, смерть ФИО1 наступила, вероятнее всего, 19.01.2022 г. в 00 часов 05 минут. При судебно-химическом исследовании крови от трупа ФИО1 обнаружен этиловый спирт в концентрации 0,18 промилле. Обычно, у живых лиц данная концентрация не оказывает влияния на организм. При судебно-химическом исследовании крови от трупа ФИО1 обнаружены лекарственные средства: тразодон и флувоксамин. Количественное содержание тразодона и флувоксамина не представляется возможным определить в связи с отсутствием стандартных веществ. Наркотические средства, психотропные, сильнодействующие и ядовитые вещества в крови не обнаружены.

Согласно медицинского свидетельства о смерти серии 60 № 200044502 от 21.01.2022, выданного ГБУ РО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» г. Ростова-на-Дону, смерть ФИО1 наступила 19.01.2022 года от слепого огнестрельного ранения шеи, повреждения в результате выстрела из ручного огнестрельного оружия.

Согласно сведений, представленных Главным врачом МБУЗ ГБСМП г. Новочеркасска от 31.01.2022 г. за исх.№ 126, в момент осмотра и эвакуации больного ФИО1 бригадой скорой помощи он подавал признаки жизни, смерть прапорщика ФИО1 наступила в карете скорой помощи в 00 часов 05 минут 19.01.2022 года, по пути следования на лечение.

По материалам проверки сообщения о преступлении №39 пр-22 по факту суицида, совершенного ФИО1, 31.01.2022 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием события преступления.

Данные факты подтверждаются заключением административного расследования по факту смерти ФИО1 от 20.05.2022 года, согласно которому, смерть (гибель) ФИО1 наступила от слепого огнестрельного ранения шеи, полученного 18.01.2022 г., в период прохождения военной службы по контракту, 19.01.2022 г. по пути следования на лечение, то есть, при исполнении обязанностей военной службы.

Согласно заключению №3259 военно-врачебной комиссии Центра военно-врачебной экспертизы войск национальной гвардии РФ от 25.08.2022 года, увечье прапорщика ФИО1: слепое огнестрельное ранение шеи. Выстрел из ручного огнестрельного оружия», приведшее к смерти 19.01.2022 года получено в период военной службы».

Судом установлено, что Мантуленко Е.С. обратилась в войсковую часть №3719 с заявлением на выплату единовременного пособия в соответствии с ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Комиссией войсковой части №3719 29.12.2022 года было принято решение об отказе Мантуленко Е.С. в выплате единовременного пособия в связи с тем, что в воинскую часть не поступил дубликат медицинского свидетельства о смерти прапорщика ФИО1 взамен окончательного, так как в медицинском свидетельстве о смерти прапорщика ФИО1 от 21.01.2022 г., серия 60 №200044502 указаны не достоверные сведения, противоречащие материалам проведенного разбирательства, относительно места наступления смерти ФИО1

В соответствии с ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним; 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании; 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет; 4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение. (пп. 1 ч. 11 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ в редакции, действовавшей на момент обращения Мантуленко Е.С. за назначением ежемесячной денежной компенсации).

В соответствии с пп. 5.1 приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 25.03.2019 года № 96 «Об утверждении Порядка предоставления военнослужащим и членам их семей выплат, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат в войсках национальной гвардии Российской Федерации», в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы в воинскую часть предоставляется: заявление от каждого члена семьи о выплате единовременных пособий. Несовершеннолетние дети военнослужащего включаются в заявление законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя), а при его отсутствии - в заявление должностного лица органа опеки и попечительства; заверенная копия документа, удостоверяющего личность заявителя; заверенная копия свидетельства о смерти военнослужащего; заверенная копия окончательного медицинского свидетельства о смерти военнослужащего; заверенная копия свидетельства о рождении военнослужащего (для родителей военнослужащего); заверенная копия свидетельства о заключении брака с военнослужащим (для супруга (супруги) военнослужащего); заверенные копии свидетельств о рождении детей военнослужащего (для несовершеннолетних детей военнослужащего, детей военнослужащего B возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, и детей военнослужащего, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста); заверенная копия справки, выданной федеральным учреждением медико- социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства (для детей военнослужащего, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста); справка образовательной организации с указанием даты начала обучения (для детей военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения); заверенная копия решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) детям военнослужащего или копия удостоверения опекуна (попечителя) (для опекуна (попечителя); заверенная копия решения о разрешении распоряжения опекуном (попечителем) денежными средствами, поступающими на счет ребенка военнослужащего, находящегося под опекой (попечением) (для опекуна (попечителя); заверенная копия акта (заключения) судебно-медицинского (патолого- анатомического) исследования или справка о том, что указанное исследование не проводилось.

Из содержания ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ следует, что гибель (смерть) военнослужащего признаётся основанием для получения членами его семьи единовременного пособия лишь в том случае, если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы либо вследствие военной травмы.

В соответствии с подпунктом «з» п. 1 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случае нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно.

В пункте 2 названной статьи приводится исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий не признаётся погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы, к которым отнесены случаи: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л", "м", "н", "о", "п" и "р" пункта 1 настоящей статьи; б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», разъяснено, что исходя из положений пунктов 8 и 9 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации. Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в пункте 2 статьи 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

При разрешении настоящего спора по существу обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ, исключающих возможность признания факта смерти военнослужащего ФИО1, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, судом не установлено, напротив, данный факт подтверждается заключением административного расследования по факту смерти ФИО1 от 20.05.2022 года, согласно которому, смерть (гибель) ФИО1 наступила от слепого огнестрельного ранения шеи, полученного 18.01.2022 г., в период прохождения военной службы по контракту, 19.01.2022 года, по пути следования на лечение, то есть, при исполнении им обязанностей военной службы.

Принимая во внимание тот факт, что, с учётом положений пп. «з» п. 1 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ, судом установлено, что смерть ФИО1, проходившего военную службу по контракту, наступила при исполнении обязанностей военной службы при следовании его к месту лечения, суд полагает, что имеются правовые основания для назначения и выплаты его супруге Мантуленко Е.С., как члену семьи умершего при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ.

Доводы представителя ответчика о том, что поскольку в акте о смерти не верно указано место смерти ФИО1 по месту его жительства, а не в автомобиле «скорой помощи», следовательно, смерть ФИО1 наступила не при исполнении им обязанностей военной службы, что исключило возможность выплаты истцу спорного единовременного пособия, суд полагает не обоснованными, так как истец Мантуленко Е.С. предоставила ответчику весь пакет документов, предусмотренных пп. 5.1 приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 25.03.2019 года № 96 «Об утверждении Порядка предоставления военнослужащим и членам их семей выплат, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат в войсках национальной гвардии Российской Федерации», при этом, факт смерти военнослужащего ФИО1 именно при исполнении им обязанностей военной службы подтверждается, в том числе и заключением административного расследования по факту смерти ФИО1 от 20.05.2022 года, проведенного уполномоченными должностными лицами именно войсковой части № 3719 федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Мантуленко Е.С. к войсковой части № 3719 федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, о признании незаконным отказа комиссии по социальным вопросам военнослужащих и членов их семей войсковой части № 3719 федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, и о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации как члену семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК РФ, суд,-

        РЕШИЛ:

Исковые требования Мантуленко Е.С. к войсковой части № 3719 федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, о признании незаконным отказа комиссии по социальным вопросам военнослужащих и членов их семей войсковой части № 3719 федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации как члену семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы, удовлетворить.

Признать незаконным отказ комиссии по социальным вопросам военнослужащих и членов их семей войсковой части № 3719 федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 29 ноября 2022 года в назначении и выплате в пользу Мантуленко Е.С. единовременного пособия по случаю смерти военнослужащего ФИО1.

Признать за Мантуленко Е.С. право на получение единовременного пособия как члену семьи военнослужащего ФИО1, умершего при исполнении обязанностей военной службы, предусмотренного частью 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Ростовской области.

Судья:     

Решение принято в окончательной форме 31.03.2023 года.