Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-134/2023 от 06.07.2023

Дело № 5-134/2023                                                               УИД 07RS0№-82

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Чегем                                          06 июля 2023 года

Судья Чегемского районного суда КБР Ажахова М.К., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении,                                   предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Тарчокова К.А.,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Чегемский районный суд КБР поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Тарчокова К.А., на основании определения заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> Канкулова Р.К. о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

             В силу ч.2 ст.28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

             Протокол датирован ДД.ММ.ГГГГ, место жительства, место рождения и другие графы анкетных данных в нём не заполнены, место совершения правонарушения не указано.

             Материал составлен небрежно, не прошит, не содержит опись.

При этом орган, направивший данное дело об административном правонарушении в суд, не обеспечил личное присутствие в судебном заседании привлекаемого к административной ответственности лица путем его доставления либо обеспечения участия в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи.

Таким образом, данное дело об административном правонарушении подлежит возвращению в ОМВД России по <адрес> КБР, в связи со следующим.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет следующее вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, предусматривает административное наказание, в том числе в виде административного ареста.

           В соответствии с требованиями части 4 статьи 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, подлежит рассмотрению исключительно с участием лица, в отношении которого оно возбуждено, в день получения протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении) и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

    С учетом указанных обстоятельств протокол об административном правонарушении (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении) и другие материалы дела подлежат возвращению судьей в орган, должностному лицу, которые составили протокол (постановление), при неявке либо недоставлении в суд лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Ввиду сокращенных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории материалы, поступившие в суд, должны содержать исчерпывающие и непротиворечивые сведения, относящиеся к событию административного правонарушения, в частности, позволяющие отграничить его от деяния, содержащего признаки преступления, а также данные о лице, в отношении которого возбуждено дело, в том числе, характеризующие его личность и необходимые для назначения конкретного вида административного наказания с учетом требований закона.

При отсутствии приведенных сведений протокол об административном правонарушении (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении) и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол (постановление), на стадии подготовки к рассмотрению дела (пункт 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ).

          К протоколу не приложены копия приговора, требование ИЦ и характеристика по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, а также заключение специалиста (эксперта), исследовавшего изображение татуировок на теле осужденного и сделавшего вывод о том, что представленное изображение содержит изображения символики запрещенного в РФ международного экстремистского общественного движения "Арестантское уголовное единство".

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривая, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5), устанавливает формы вины: умысел и неосторожность (статья 2.2). Приведенные взаимосвязанные нормы не предполагают возможности привлечения к административной ответственности лица без установления его виновности в совершении конкретного административного правонарушения, в том числе предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП Российской Федерации.

Как следует из протокола, осужденный осуществлял демонстрацию символов экстремистской организации «А.У.Е» в виде восьмиконечной звезды, между тем, как следует из приложенного фото, идентифицировать изображенное на нём лицо не представляется возможным, в справке-ориентировке Тарчокова К.А. особые приметы в виде татуировок не указаны, таким образом, в данном материале представлено недостаточно документов для его рассмотрения по существу.

            Указанные существенные недостатки препятствуют принятию дела к производству.

В соответствии с ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ, в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются в суд в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

            Руководствуясь ст.29.4. КоАП РФ,

о п р е д е л и л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Тарчокова К.А., вернуть в ОМВД России по <адрес> КБР.

Судья - подпись

Копия верна:

Судья Чегемского

районного суда КБР                                                      М.К. Ажахова