Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1274/2022 (2-9105/2021;) ~ М-7106/2021 от 16.11.2021

Дело № 2-1274/2022 (59RS0007-01-2021-010439-93)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года                        г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.

при секретаре Тетериной М.С.,

с участием истца Щукина С.Н.,

представителя истца Сосниной Н.Я.,

представителя ответчика Останиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щукина Сергея Николаевича к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Щукин С.Н. обратился в суд, указав, что решением Управления Пенсионного фонда России в г.Чусовом от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.10 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», за которой он обратился ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. (00.04.17) в должности водителя автобуса 2 класса ООО «Пассажиртранс»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ) в должности водителя автобуса 2 класса ООО «Лысьвенское АТП»; с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности водителя автобуса 2 класса ООО «Лысьвенское АТП-Капитал». Как указывает ответчик, на индивидуальном лицевом счете сведения о занятости на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, отсутствуют. Документы, подтверждающие право на досрочное пенсионное обеспечение не представлены. Перечни профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, предприятиями в УПФР г. Лысьва не предоставлялись. Также не включены в специальный стаж периоды работы в ОАО «Лысьвенское автотранспортное предприятие» с ДД.ММ.ГГГГ. в части 5 мес., в ООО «Пассажиртранс № 1 Лысьвенского АТП» с ДД.ММ.ГГГГ. в части 4 мес., в ООО «Пассажиртранс № 1 Лысьвенского АТП» с ДД.ММ.ГГГГ. в части 1 г. 5 мес. 14 дн. Основания для отказа включения указанных периодов в специальный стаж в решении Пенсионного фонда не указаны. Общая продолжительность специального стажа, не учтенного при принятии решения о досрочном назначении пенсии, составила 7 лет 8 мес. 11 дней. Истец полагает, что оснований для отказа включения указанных периодов работы в специальный стаж не имеется, поскольку истец работал водителем автобуса и обслуживал регулярные городские пассажирские маршруты. Периоды работы, которые подлежат суммированию согласно пункту 2.2 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со стажем для досрочного назначения пенсии не учтенные ответчиком при разрешении вопроса о наличии необходимого стажа для досрочного выхода на пенсию: период работы в Лысьвенском металлургическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ. - 5 мес. 13 дн., а также период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. в части 5 мес. 13 дн., на Пермском заводе синтетических моющих средств с ДД.ММ.ГГГГ - 1г. 9 мес. 3 дн., всего 2 года 07 мес. 29 дн.

С учетом изложенного Щукин С.Н. просил обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю включить в стаж работы, дающей право для досрочного назначения пенсии по п.10 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 01.04.2004г. по 17.08.2004г. в должности водителя автобуса 2 класса в ООО «Пассажиртранс», с 01.11.2006г. по 31.12.2008г. в должности водителя автобуса 2 класса ООО «Лысьвенское АТП», с 01.01.2002г. по 30.06.2003г. в части 5 мес. в ОАО «Лысьвенское автотранспортное предприятие», с 01.07.2003г. по 31.03.2004г. в части 4 мес. в ООО «Пассажиртранс № Лысьвенского АТП», с 18.08.2004г. по 31.10.2006г. в части 01г. 5 мес. 14 дн. в ООО «Пассажиртранс № Лысьвенского АТП», с 18.07.1983г. по 17.04.1984г. на Лысьвенском металлургическом заводе, период военной службы по призыву с 26.04.1984г. по 08.05.1986г. в части 5 мес. 13 дн., с 20.09.1988г. по 22.06.1990г. на Пермском заводе синтетических моющих средств и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 31.08.2021г.

В ходе рассмотрения дела истец дополнил исковые требования, просил также включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по п.10 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», период обучения в Профессионально-техническом училище № 6 с 01.09.1980г. по 13.07.1983г. в части 5 мес.13 дн., а также период нахождения на курсах водителей категории «Д» при Чусовской автошколе с 04.08.1986г. по 07.01.1987г. (л.д.149, 217).

Истец Щукин С.Н. и его представитель Соснина Н.Я. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Останина А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенном в ранее представленном письменном отзыве, в дополнительных возражениях.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 3, ч. 4 этой же статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

В соответствии с п. 4 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Письмом Минтранса России от 02.07.1992 N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от 01.06.1992 N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно п. 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2).

При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.

В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (п. 3).

Таким образом, приведенные положения нормативных актов для включения периодов работы в специальный стаж водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах прямо предусматривают в качестве необходимого условия - осуществление трудовой деятельности в должности водителя автобусов на регулярном городском маршруте и выполнение указанной работы в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Щукин С.Н. обратился в УПФР в г.Чусовом Пермского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.10 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Чусовом Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. № Щукину С.Н. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п.10 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж истца рассчитан продолжительностью <данные изъяты>, при этом не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса 2 класса ООО «Пассажиртранс»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности водителя автобуса 2 класса ООО «Лысьвенское АТП»,

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса 2 класса ООО «Лысьвенское АТП-Капитал».

Согласно трудовой книжке Щукина С.Н.:

- с ДД.ММ.ГГГГ. учеба в ПТУ № 6 г.Лысьва;

- ДД.ММ.ГГГГ. принят в Лысьвенский металлургический завод в теплоэлектроцентраль слесарем по ремонту оборудования котельного участка 3 разряда, 17.04.1984г. уволен в связи с призывом в Советскую Армию;

- с ДД.ММ.ГГГГ. – служба в Советской Армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ. – Пермский завод синтетических моющих средств, принят в цех № 2 машинистом расфасовочно-упаковочных машин по 3 разряду;

- ДД.ММ.ГГГГ. принят в Лысьвенское автопредприятие водителем автобуса 2 класса в пассажирскую колонну;

- ДД.ММ.ГГГГ. переведен слесарем по ремонту автомобилей 4 разряда в ремонтную зону;

- ДД.ММ.ГГГГ. переведен водителем 2 класса в пассажирскую колонну;

- ДД.ММ.ГГГГ. Лысьвенское автопредприятие преобразовано в АО «Лысьвенское автотранспортное предприятие»

- в период работы с ДД.ММ.ГГГГ. водитель автобуса, обслуживающего регулярные городские пассажирские маршруты;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «Пассажиртранс № 1 Лысьвенского АТП»;

- ДД.ММ.ГГГГ. принят в ООО «Пассажиртранс № 1 Лысьвенского АТП» в порядке перевода водителем автобуса, обслуживающего регулярные городские пассажирские маршруты;

- ДД.ММ.ГГГГ. уволен в порядке перевода;

- ДД.ММ.ГГГГ. принят в ООО «Пассажиртранс» водителем автобуса 2 класса;

- ДД.ММ.ГГГГ. уволен в порядке перевода;- 18.08.2004г. принят в ООО «Пассажиртранс № Лысьвенского АТП» водителем автобуса 2 класса;

- ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ. принят в ООО «Лысьвенское АТП» водителем автобуса 2 класса;

- ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (л.д.20-27).

В части включения в специальный стаж истца спорных периодов работы в должности водителя автобуса суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержденного Министерством транспорта Российской Федерации от 02.07.1992 № 13-пр, стаж работы в качестве водителя можно установить на основании приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

Из сведений о стаже (л.д.161) следует, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ учтены пенсионным органом при подсчете трудового стажа как обычные условия труда по ст.8 Закона № 400-ФЗ.

Из личной карточки Т-2 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Пассажиртранс № 1 Лысьвенского АТП», с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Пассажиртранс» водителем автобуса 2 класса, автобуса городского маршрута, тарифная ставка <данные изъяты>. (л.д.58-60).

Согласно приказу ПО ООО «Пассажиртранс № 1 Лысьвенского АТП» от ДД.ММ.ГГГГ. №, Щукин С.Н. принят на работу в порядке перевода из ОАО «Лысьвенское АТП» в ООО «Пассажиртранс № 1 Лысьвенского АТП» с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водителя автобуса ЛИАЗ-677, обслуживающего регулярные, городские, пассажирские маршруты, с часовой тарифной ставкой <данные изъяты>. (л.д.97-100).

В лицевых счетах по начислению заработной платы ДД.ММ.ГГГГимеются сведения, указывающие не только на полную занятость в течение всего рабочего дня, но и на отработанные сверхурочные часы (л.д.63, 71-72, 80-81, 89-90).

Согласно списку подвижного состава по ООО «Пассажиртранс № 1» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Щукин С.Н. работал водителем, марка автобуса <данные изъяты>, госномер № вид перевозок – город (л.д.91).

Как следует из материалов дела истец работал на внутригородских регулярных пассажирских маршрутах № и №, в связи с чем можно сделать выводы о том, что фактически истец осуществлял свои трудовые обязанности в приведенные выше периоды времени по должности водителя автобуса, работая на регулярных городских пассажирских маршрутах, был занят полный рабочий день, полную рабочую неделю, совмещений профессий не имел.

Доводы ответчика том, что невозможно подтвердить достоверность сведений о трудовом стаже истца за спорный период, а именно полную занятость на регулярных городских пассажирских маршрутов, суд находит несостоятельными и не может принять во внимание, поскольку в материалы дела представлены трудовые договоры, лицевые карточки, положения об оплате труда и премирования водителей автобусов, из совокупности которых можно сделать вывод, что истец в спорный период работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрута с полной занятостью рабочего времени в режиме полной рабочей недели и в режиме полного рабочего дня.

Таким образом, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по п.10 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», следует включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. не может быть включен в специальный стаж истца, поскольку в материалы дела не представлены сведения о заработной плате истца и доказательства занятости полный рабочий день полную рабочую неделю.

Суд не усматривает оснований для включения в специальной стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.10 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», периода обучения в Профессионально-техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ в части 5 мес.13 дн., периода военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. в части 05 мес. 13 дней, а также периода нахождения на курсах водителей категории «Д» при Чусовской автошколе с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.п.«з», «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

- обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (п.п. «з»);

- служба в составе Вооруженных Сил СССР (п.п. «к»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, периоды обучения в училищах, на курсах по подготовке кадров, службы в армии могут быть засчитаны в специальной стаж в случае назначения досрочной страховой пенсии по старости за работу во вредных и тяжелых условиях труда (п.1, 2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»). Вместе с тем, истец претендует на досрочную страховую пенсию по старости по п.10 ч.1 си.30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем спорные периоды обучения в Профессионально-техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ. в части 5 мес.13 дн., военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ в части 05 мес. 13 дней, нахождения на курсах водителей категории «Д» при Чусовской автошколе с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальной стаж истца.

Требование о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ на Лысьвенском металлургическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ. на Пермском заводе синтетических моющих средств удовлетворению не подлежит, поскольку, как следует из материалов пенсионного дела, указанные периоды учтены ответчиком по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.161). При этом в периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ. на Лысьвенском металлургическом заводе пенсионным органом учтено 05 месяцев 13 дней с ДД.ММ.ГГГГ., так как согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.162-163), работодатель АО Лысьвенский завод эмалированной посуды указал льготный стаж продолжительностью 05 месяцев 13 дней и исключил из специального стада период продолжительностью 03 месяца 17 дней по причине нахождения в командировке. Доказательств занятости в особых условиях труда в должности слесарь по ремонту оборудования котельного участка, предусмотренной Списком 2 разделом XIV, в течение 3 месяцев 17 дней нахождения в командировке истцом в материалы дела не представлено, данные, отраженные в справке, не опровергнуты.

В соответствии с п.2, 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

- работы с тяжелыми условиями труда;

- работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 10, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 5 - 9, 12.

Таким образом, с учетом принятого к зачету пенсионным органом специального стажа истца по п.10 ч.1 ст.30 Закона 400-ФЗ продолжительностью 17 лет 04 месяцев 04 дня, включенных судом по п.10 ч.1 ст.30 Закона 400-ФЗ периодов, суммирования с периодами, принятыми пенсионным органом как работа по п.2 ч.1 ст.30 Закона 400-ФЗ специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ. составляет более 20 лет, в связи с чем с указанной даты истцу следует назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░.10 ░.1 ░░.30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░

░ 31.08.2002░. ░░ 31.12.2002░.

░ 31.05.2003░. ░░ 30.06.2003░.,

░ 31.10.2003░. ░░ 31.12.2003░.

░ 31.01.2004░. ░░ 17.08.2004░.,

░ 18.11.2004░. ░░ 31.12.2004░.,

░ 01.07.2005░. ░░ 31.12.2006░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 31.08.2021░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ -                              ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.10.2022