Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-118/2024 (2-5120/2023;) ~ М-4155/2023 от 18.08.2023

2-118/2024

74RS0007-01-2023-006138-43    

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2024 года          г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе:

Председательствующего - судьи Л. В. Икаевой, при секретаре судебного заседания      В.В. Выползовой, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца Баркиной О.Н., представителя ответчика Плещеевой И.А. гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска к Гордееву Александру Владимировичу о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности,

установил:

комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска ( далее КУиЗО) обратился в суд с иском к Гордееву А.В. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на нежилое здание (картофелехранилище) с кадастровым номером №, площадью № кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, с количеством этажей 2, в том числе подземных 1, расположенное по адресу: <адрес> и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости в отношении указанного нежилого здания.

    Требования основаны на поступившей в КУиЗО информации о неудовлетворительном санитарном состоянии земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на котором расположен объект недвижимости нежилое здание (картофелехранилище) с кадастровым номером №,принаделжащее на праве собственности Гордееву А.В. При обследовании указанного земельного участка сотрудниками КУиЗО ДД.ММ.ГГГГ было установлено разрушение здания овощехранилища и наличие строительного мусора и грунта ( л.д.6-10).

Представитель истца Баркина О.Н. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме. По существу спора пояснила, что в материалах есть отзыв комитета и акт обследования, где указано, что здание находится в полуразрушенном состоянии. Земельный участок предоставлен в аренду. В нем прописано, что за период действия договора ответчик обязуется восстановить здание. Ответчиком сделано не было по настоящее время. Объект создает угрозу, что могут быть нарушены права третьих лиц, могут пострадать взрослые и дети. Земельный участок используется не по назначению, не огорожен. Имеется задолженность КУиЗО был против признания права собственности, но решение 2018 года не оспаривал.

Ответчик Гордеев А.В. в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще и своевременно.

Представитель ответчика Плещева И.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Пояснила суду, что к материалам дела приобщено заключение специалиста, в котором есть вывод, что здание вполне безопасное, и восстановить надземный этаж возможно. Срок договора на восстановление данного объекта не истек, и Гордеев А.В. собирается восстановить его до окончания договора. В первоначальном отзыве указывали на пропуск срока исковой давности. Сторона не оспаривала право собственности с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что данный иск не подлежит удовлетворению. Срок договора до ДД.ММ.ГГГГ. По задолженности ничего пояснить не может, т.к. это не предмет спора. Комитет вправе взыскать задолженность.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

    Пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Положением о Комитете, утвержденным Постановлением администрации города Челябинска № 45-П от 02.03.2015 года ( ред. от 11.04.2022 ) определены функции Комитета, к которым в соответствии с п.п. 17 п.13 относится осуществление муниципального земельного контроля.

    В соответствии с п.п. 3,5 ст. 1.Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» (в ред. от 14.02.2024) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРИП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРИП.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Гордеев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого здания (картофелехранилище) с кадастровым номером №, площадью № кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, с количеством этажей 2, в том числе подземных 1, расположенного по адресу: <адрес> Нежилое здание расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> находящегося в муниципальной собственности и переданного в аренду Гордееву А.В. сроком по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено сведениями ЕГРН и договором от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка города Челябинска №, с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.11-33).

Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим инженером отела муниципального земельного контроля КУиЗО, на земельном участка с КН № установлено, что на участке расположено разрушенное здание, навалы строительного мусора и грунта, участок не огорожен ( л.д.24-25).

Из материалов дела известно, что в прокуратуру г. Челябинска обратилось ООО «Александрово» с жалобой на бездействие КУиЗО по вопросу ненадлежащего использования Гордеевым А.В. предоставленного земельного участка ( л.д.36).

При оглашении материалов гражданского дела № установлено, что Гордеев А.В. приобрел указанное здание у ликвидированного продавца ЗАО «Олиум» по договору купли-продажи здания от ДД.ММ.ГГГГ. КУиЗО в отзыве на иск Гордеева А.В. о государственной регистрации перехода права собственности указало, что возражает против удовлетворения требований, поскольку фактически спорное здание разрушено. Решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ которым произведена государственная регистрация перехода права собственности от ЗАО «Олиум» к Гордееву А.В. на нежилое здание картофелехранилище с КН № площадью № кв.м. расположенное по адресу: <адрес> вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, оспорено не было ( л.д.96-99 ).

Согласно выводам специалиста ООО «НЦО ДОМ XXI» здание с КН № фактически существует на земельном участке с КН № по адресу <адрес> с частично разобранными конструкциями в наземной части требующие восстановительного ремонта. Подземная часть картофелехранилища находится в работоспособном состоянии

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Иск о признании зарегистрированного права на недвижимое имущество отсутствующим не предусмотрен законом, но отражен в судебной практике.

В соответствии с абзацем 2 пункта 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Настоящий иск по своей правовой природе не относится к искам о признании права или виндикационным искам. Однако КУиЗО основывает свои требования о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Гордеева А.В. на нежилое здание овощехранилища на полномочиях собственника земельного участка.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

     Во-первых, в судебном заседании нашло подтверждение обратное. КУиЗО, зная о техническом состоянии второго ( наземного) этажа здания картофелехранилища заключает с Гордеевым А.В. ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка города Челябинска № с КН № и дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ продлевает срок его действия по ДД.ММ.ГГГГ.

    Никаких действий ответчика Гордеева А.В. нарушающих право собственности муниципалитета на указанный земельный участок не установлено.

    Во-вторых, муниципалитет распорядился земельным участком КН №, предоставив его в аренду Гордееву А.В. по ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на несостоятельность ссылки представителя ответчика об истечении срока исковой давности, поскольку на требование владеющего собственника о признании отсутствующим зарегистрированного в ЕГРН вещного права на объект недвижимости, расположенный на арендованном земельном участке, не распространяется исковая давность, требования КУиЗО о признании отсутствующим зарегистрированного права удовлетворению не подлежат.

Доводы истца о неудовлетворительном санитарном состоянии земельного участка, отсутствии ограждения, наличие задолженности по арендной плате не являются основаниями для удовлетворения данного иска.

Более того в период владения Гордеевым А.В. указанным объектом недвижимости действовали ограничения в связи с коронавирусом (COVID-19) в соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 N 316.

Требование истца не основаны на законе, не подтверждены надлежащими доказательствами и удовлетворению не подлежат.

    В силу ч.4 ст. 144 Гражданского процессуального кодекса РФ при отказе в иске принятые меры по его обеспечению сохраняют своё действие до вступления в законную силу решения суда и могут быть отменены судом при вынесении решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст.12, 144, 194-198, суд

решил:

отказать комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска в иске к Гордееву Александру Владимировичу о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на нежилое здание (картофелехранилище) с кадастровым номером №, площадью № кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, с количеством этажей 2, в том числе подземных 1, расположенное по адресу: <адрес> и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости в отношении указанного нежилого здания.

Отменить меры обеспечения иска, принятые определением Курчатовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета Управлению Росреестра по Челябинской области совершать регистрационные действия в отношении нежилого здания (картофелехранилище) с кадастровым номером №, площадью № кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, с количеством этажей 2, в том числе подземных 1, расположенного по адресу: <адрес> запрета Гордееву Александру Владимировичу (СНИЛС №) и иным третьим лицам на совершение сделок, влекущих передачу прав в отношении нежилого здания (картофелехранилище) с кадастровым номером №, площадью № кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, с количеством этажей 2, в том числе подземных 1, расположение по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционном порядке через Курчатовский районный суд г. Челябинска, постановивший решение.

Председательствующий Л.В.Икаева