Судебный акт #1 (Определение) по делу № 71-221/2024 от 21.03.2024

Судья Петрова Е.А.

Дело № 71-221/2024

УИД 59RS0011-01-2024-000761-57

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 26 апреля 2024 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Уральский дорожно-строительный альянс» Лядовой Екатерины Ильиничны на определение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 21 февраля 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Уральский дорожно-строительный альянс»,

установил:

постановлением главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу от 30 ноября 2023 г. № ** общество с ограниченной ответственностью «Уральский дорожно-строительный альянс» (далее – ООО «УДСА») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Решением заместителя начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу от 09 января 2024 г. вынесенным по результатам рассмотрения жалобы защитника ООО «УДСА» Лядовой Е.И., постановление от 30 ноября 2023 г. № ** оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

На указанное постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица защитником Лядовой Е.И. подана жалоба в Березниковский городской суд Пермского края.

Определением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 21 февраля 2024 г. жалоба защитника Лядовой Е.И. возвращена в связи с ее подачей за пределами установленного срока для обжалования.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, защитник Лядова Е.И. просит отменить определение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 21 февраля 2024 г., указывая на ошибочность вывода судьи о пропуске срока для подачи жалобы, поскольку жалоба была направлена почтой 02 февраля 2024 г.

В судебном заседании в краевом суде законный представитель ООО «УДСА», защитник Лядова Е.И., извещенные надлежащим образом, участие не принимали. От защитника Лядовой Е.И. поступило заявление о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

Изучив доводы ходатайства, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.

Возвращая жалобу заявителя, судья городского суда исходил из того, что копия решения от 09 января 2024 г. была получена ООО «УДСА» 25 января 2024 г., следовательно, последним днем для подачи жалобы являлось 04 февраля 2024 г., вместе с тем жалоба подана 07 февраля 2024 г. с пропуском установленного законом срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, судьей городского суда не было принято во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При решении вопросов о том, был ли заявителем пропущен срок обжалования постановления о привлечении к административной ответственности, решения вышестоящего должностного лица необходимо учитывать, что вопрос о том, когда именно лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, была вручена или им была получена копия постановления, а также дата подачи жалобы подлежит выяснению судьей при подготовке к рассмотрению дела, а в случае необходимости - в судебном заседании. При этом судья в соответствии с пунктом 2 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе истребовать дополнительные материалы.

Между тем указанный вопрос, обязанность по выяснению которого лежит в данном случае на судье Березниковского городского суда Пермского края, исследован не был, дата подачи жалобы защитником ООО «УДСА» Лядовой Е.И. надлежащим образом установлена не была.

Вывод судьи о пропуске защитником ООО «УДСА» Лядовой Е.И. срока обжалования постановления должностного лица от 30 ноября 2023 г. № **, решения вышестоящего должностного лица от 09 января 2024 г. без надлежащего установления даты ее подачи не соответствует положениям части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела копия решения от 09 января 2024 г. получена ООО «УДСА» 25 января 2024 г., соответственно срок для обжалования истек 04 февраля 2024 г.

В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Из имеющихся в деле сведений следует, что жалоба защитником ООО «УДСА» Лядовой Е.И. направлена в Березниковский городской суд Пермского края посредством почты 02 февраля 2024 г., что подтверждается конвертом и сведениями, размещенными на сайте «Почта России» в отношении почтового отправления с идентификатором № **, то есть в течение десяти суток со дня получения копии решения от 09 января 2024 г., что соответствует части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном случае дата регистрации входящей корреспонденции Березниковским городским судом Пермского края не является датой подачи защитником Лядовой Е.И. жалобы, как на то ошибочно указано судьей городского суда.

Таким образом, судьей городского суда допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 21 февраля 2024 г. не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене. Жалоба защитника Лядовой Е.И. подлежит возвращению в Березниковский городской суд Пермского края на новое рассмотрение вопроса о принятии жалобы к производству.

Руководствуясь статьей 29.12, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

определил:

Определение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 21 февраля 2024 г. отменить, жалобу защитника ООО «УДСА» Лядовой Е.И. на постановление главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу от 30 ноября 2023 г. № **, решение заместителя начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу от 09 января 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «УДСА» возвратить в Березниковский городской суд Пермского края на новое рассмотрение вопроса о принятии жалобы Лядовой Е.И. к производству.

Судья - (подпись)