Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4014/2020 ~ М-3941/2020 от 05.10.2020

    55RS0003-01-2020-005961-49

Дело №2-4014/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Морозовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске                     05 ноября 2020 года

гражданское дело по иску Шилова Владимира Викторовича, Корниловой Натальи Викторовны к департаменту жилищной политики Администрации г. Омска, Администрации г. Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, в обоснование заявленных требований указали, что истцы проживают и зарегистрированы в жилом помещение, расположенном по адресу: <адрес>. В указанную квартиру истцы вместе со своим отцом Шиловым В.В. вселились по разрешению администрации военного совхоза, живут по настоящее время. Шилов В.В. состоял в трудовых отношениях с военным совхозом «Армейский», ему от предприятия была предоставлена <адрес> в <адрес>. Ордер при этом на руки не выдавался. После передачи территории совхоза в состав г. Омска ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ получил городскую прописку. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Истцы зарегистрированы в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, длительное время постоянно проживают в спорном жилом помещении, зарегистрированы по месту жительства, оплачивают коммунальные и другие платежи, несут бремя расходов по содержанию спорного жилого помещения, другого жилья не имеют. Истцы не использовали свое право на бесплатную приватизацию, предоставленного гражданам Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В то же время не имеют возможности приватизировать спорное жилое помещение, поскольку квартира находится в многоквартирном доме, который не обслуживается управляющими компаниями. Отсутствие управляющей компании не позволяет взять копию лицевого финансового счета с указанием улицы, дома, квартиры. Данный документ входит в перечень документов, утвержденных Постановлением Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п. Поскольку ордер на руки не выдавался, то не был заключен и договор социального найма. Отсутствие копии лицевого счета и договора послужило основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги по оформлению договора приватизации квартиры. Просят признать за Шиловым Вл.В. и Корниловой Н.В. право собственности на 3-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 45,5 кв.м. в равных долях в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Корнилова Н.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Истец Шилов Вл.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истцов Баринов Н.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, ссылаясь на то, что истцы ранее в приватизации какого-либо жилого помещения не участвовали, в связи с чем, у них возникает право на получение в порядке безвозмездной передачи спорного жилого помещения, просил удовлетворить требования, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представители Администрации города Омска, департамента жилищной политики Администрации г. Омска в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчики о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, истцы не возражают рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав истца Корнилову Н.В., представителя истцов, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 указанного Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу статьи 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1514-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с изменениями) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из приведенных норм, право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации своего права.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования городской округ г. Омск Омской области, на основании решения Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества г. Омска (л.д. 17).

В ходе рассмотрения дела установлено, что истцы обращались в департамент жилищной политики Администрации г. Омска по вопросу заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность граждан.

Согласно ответу департамента жилищной политики Администрации г. Омска для рассмотрения вопроса по существу необходимо представить следующие документы: финансовый лицевой счет с указанием улицы, дома и квартиры; правоустанавливающий документ на занимаемое жилое помещение (ордер, решение суда, решение (распоряжение) уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма) (л.д. 41-42).

Из пояснений истца Корниловой Н.В. следует, что спорное жилое помещение в 1987 году было предоставлено отцу истцов - ФИО2, в связи с трудовыми отношениями с военным совхозом «Армейский», при этом ордер не выдавался. Факт трудовых отношений ФИО2 подтвержден представленной в материалы дела копией трудовой книжки колхозника №, выданной на имя ФИО2 (л.д. 14-15).

Из представленных в материалы дела свидетельств о рождении следует, что ФИО2 является отцом Шилова Вл.В. и Шиловой Н.В. (л.д. 27-28).

Фамилия «Корнилова» присвоена Шиловой Н.В. в связи с заключением брака с Корниловым В.М. (л.д. 29).

Из материалов дела следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 16).

Согласно выписке из карточки регистрации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес>, ФИО2 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, Шилова Н.В. и Шилов Вл.В. зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Как следует из пояснений истца Корниловой Н.В., спорная квартира расположена в многоквартирном доме, который не обслуживается управляющими организациями. В связи с отсутствием управляющей организации в настоящее время невозможно взять копию финансового лицевого счета. Отсутствие ордера и копии финансового лицевого счета послужило основанием для отказа в предоставлении истцам спорного жилого помещения по договору безвозмездной передачи права в порядке приватизации, в результате чего истцы были вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

По сведениям ТУ Росимущества в Омской области объект недвижимости - жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества не значится (л.д. 63).

Из ответа департамента имущественных отношений администрации г. Омска следует, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, значится объектом учета в реестре муниципального имущества г. Омска (л.д. 64).

Согласно сведениям данным Министерством имущественных отношений <адрес> в Едином банке данных объектов собственности <адрес> отсутствует информация о квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 55).

По данным БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» Шилов Вл.В. и Корнилова (Шилова) Н.В. не использовали право бесплатной приватизации жилого помещения, в числе собственников объектов недвижимости не значатся. Сведения о наличии права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 44-45, 62).

Перечень жилых помещений, которые не подлежат передаче в собственность в порядке приватизации, приведен в ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ». Спорная квартира к таким помещениям не относится.

Сведения о нахождении занимаемого истцами жилого помещения в аварийном состоянии, а также, что данное жилое помещение является служебным, отсутствуют.

Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В данном случае истцы по независящим от них причинам не смогли воспользоваться своим правом на приобретение в собственность предоставленной им квартиры.

Иных доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ в опровержение доводов истцов, ответчиком суду не представлено.

На основании приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право приобрести в собственность занимаемое ими жилое помещение, так как каких-либо ограничений для приватизации в данном случае законом не установлено. Отсутствие сведений в Реестре муниципального имущества о спорном жилом помещении не может служить основанием для ограничения прав истцов на реализацию права приватизации предоставленного в установленном законом порядке жилого помещения.

Таким образом, заявленные требования о признании за истцами права собственности в порядке приватизации на занимаемое ими жилое помещение обоснованы и подлежат удовлетворению, в связи с чем, за ними подлежит признанию право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шилова Владимира Викторовича, Корниловой Натальи Викторовны к департаменту жилищной политики Администрации г. Омска, Администрации г. Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Шиловым Владимиром Викторовичем и Корниловой Натальей Викторовной право общей долевой собственности в равных долях на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, общей площадью 45,5 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Авдеева

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2020 года

Судья