Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-836/2020 от 13.11.2020

Адм. дело № 5-836/2020

УИД 21RS0023-01-2020-006902-23

                                                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           по делу об административном правонарушении

    17 декабря 2020 г.            г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Евстафьев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Васильева Вячеслава Петровича, дата года рождения, уроженца адрес, ЧР, ----- -----, зарегистрированного по адресу ЧР, адрес адрес, адрес,

                        у с т а н о в и л :

дата в 15:16 часов по адрес, водитель ФИО4, состоящий в трудовых отношениях с ИП Васильевым В.П. на основании трудового договора от дата -----, управлял автобусом марки ------, осуществлял пассажирские перевозки по межмуниципальному маршруту ----- «------ (АВ «Пригородный»)» без применения специальных средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие), нарушив требования п.6 Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики». В соответствии с которым до особого распоряжения при улучшении санитарно - эпидемиологической обстановки руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Чувашской Республики, которая не приостановлена в соответствии с Указом, обеспечить под личную ответственность соблюдение противоэпидемического режима в соответствии с государственными санитарно - эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами и принятие мер в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19), соблюдение масочного режима всеми работающими в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, у индивидуальных предпринимателей, соблюдение масочного режима при нахождении в транспорте общего пользования, в местах скопления граждан.

Тем самым ИП Васильев В.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП Васильев В.П. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ признал. Пояснил, что со слов водителя ему известно, что тот при выезде с заправки снял маску, так как она была испачкана, и продолжил движение. Он не может проконтролировать действия всех водителей. У него на маршруте три машина, одна в резерве. Каждый месяц в каждый автобус закупается по 100 масок. В настоящее время они достаточно дешевы. Почему такое допускают водители, он сказать не может. В настоящее время для контроля водителей он закупил видеокамеру, что видеть их на рабочем месте через интернет, но это дорого. Пока купил только одну камеру, собирается в будущем приобрести вторую. Просит не назначать наказание в виде штрафа, так как доходы в настоящее время упали на 70%. Он привлекается к административной ответственности по данной статье КоАП РФ впервые.

Минтранса Чувашской Республики в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Полагаю возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, по представленным доказательствам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей..

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжение, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

                    Согласно ч. 1 и 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

                    Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

В целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики, в связи с введением режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики Указом Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 N 92 "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики" введен режим повышенной готовности с 03.04.2020 до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки.

Указом Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 г. № 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики" определено, что:

- до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Чувашской Республики, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, обеспечить под личную ответственность: соблюдение противоэпидемического режима в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами и принятие мер в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), соблюдение масочного режима всеми работающими в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, у индивидуальных предпринимателей, соблюдение дезинфекционного режима. Усиление режима текущей дезинфекции в транспорте общего пользования, легковом такси, в местах скопления граждан, на торговых объектах, объектах оказания услуг, выполнения работ; осуществление приема и обслуживания клиентов (посетителей) при условии использования ими средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих) (пункт 6).

Нарушение вышеуказанных требований подтверждается: протоколом об административном правонарушении, актом фиксации нарушений от дата ----- и приложенных к нему фотографий из которых следует, что водитель автобуса маршрута -----, ------ управлял автобусом без средства защиты органов дыхания.

Факт допущенного правонарушения не отрицается и ИП Васильевым В.П..

С учетом характера совершенного административного правонарушения, невозможности постоянного контроля за водителями на маршруте, того, что ИП Васильев В.П. впервые привлекается к административной ответственности по чч.1 чт.20.6.1. КоАП РФ, с учетом принимаемых им мер по недопущению впредь повторения нарушений, полагаю возможным назначение наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

         п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя Васильева Вячеслава Петровича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

    Судья                  В.В.Евстафьев

Копия верна судья: