Дело № 2-1135/2022
УИД 47RS0003-01-2022-001065-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волхов 12 августа 2022 года
Волховский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Максимовой Т.В.,
при секретаре Гладких Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федоров Е.В. к Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, умершего застрахованного лица
установил:
Федоров Е.В. обратился в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к ОПФР по Санкт-Петербургу о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, умершего застрахованного лица, указав, что 16.07.2021, умер его сын Федоров С.Е., ****** г.р. в отношении которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в ПФР.
При обращении к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти сына, истцу было отказано в связи пропуском установленного законом шестимесячного срока.
Ввиду того, что истец не знал о своем праве как наследника (правопреемника) на получение средств пенсионных накоплений, находился в подавленном состоянии после смерти сына, Федоров Е.В. просит восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Федорова С.Е., умершего 21.07.2021.
Определением Волховского городского суда Ленинградской области от 21.07.2022 к участию в деле на стороне истца в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены: Федорова Т.Г. – мать Федорова С.Е., Федорова А.С. – супруга Федорова С.Е., Федорова Е.А. (бывшая супруга) – законный представитель дочери Федорова С.Е. несовершеннолетней Федоровой В.С., ****** г.р.
Истец Федоров Е.В., третьи лица Федорова Т.Г., Федорова А.С., Федорова Е.А. в судебном заседании заявленные Федоровым Е.В. требования поддержали, пояснили, что с заявлениями о принятии наследства к нотариусу не обращались в связи с отсутствием у Федорова С.Е. наследственного имущества, указали, что извещения из ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о возможности получения средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета не получали. При этом Федорова Е.А., как законный представитель дочери Федорова С.Е. несовершеннолетней Федоровой В.С., ****** г.р. указала, что в августе 2021 года обращалась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, однако о возможности получения средств, учтенных в специальной части Федорова С.Е. индивидуального лицевого счета не была проинформирована.
Третьи лица не возражали против возможности получения средств пенсионных накоплений умершего 16.07.2021 Федорова С.Е. его отцом Федоровым Е.В. в случае восстановления судом сроков.
Ответчик ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, извещенный надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела в судебное не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил письменные возражения, в которых указал на отсутствие у заявителя уважительных причин пропуска срока для обращения в органы пенсионного обеспечения.
Суд, заслушав истца, третьих лиц, изучив и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. п. 6, 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» 6. В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в ч. 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В случае, предусмотренном ч. 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);
2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Как следует из материалов дела, 16.07.2021 умер Федоров С.Е., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 8). Истец, является отцом, умершего Федорова С.Е., что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 9).
Федоров Е.В. обратился в ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, умершего Федорова С.Е.
22.04.2022 решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации Федорову Е.В. было отказано в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого № ****** умершего Федорова С.Е., в связи с истечением срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, предусмотренного п.п. «в» п. 22 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов. Истцу разъяснено его право на обращение в суд за восстановлением срока на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений (л.д. 11).
Из объяснений истца следует, что пропуск срока обращения за данными пенсионными накопления обусловлен, тем, что он не знал о его праве на получение средств пенсионных накоплений как правопреемник, соответствующая информация о возможности обращения правопреемников с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица из ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к нему не поступала. Кроме того, после смерти единственного сына он находился в подавленном состоянии.
Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством РФ, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
В соответствии с ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемником умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05 декабря 2008 года).
При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Как следует из Возражений ответчика ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Федорова С.Е., умершего 16.07.202, имеется сумма средств пенсионных накоплений. Заявление от застрахованного лица Федорова С.Е. о распределении между правопреемниками пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не поступало. В адрес регистрации места жительства Федорова С.Е., учтенный в информационной базе Пенсионного фонда Российской Федерации на момент его смерти ****** было направлено информационное письмо о возможности обращения правопреемников с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица 11.08.2021 № ******.
Согласно справке Форма 9, Федоров С.Е. на дату смерти был зарегистрирован по указанному адресу, однако истец Федоров Е.В. и третьи лица Федорова Т.Г., Федорова А.С., Федорова Е.А. зарегистрированы и проживают по другим адресам, в связи с чем, информационное письмо о возможности обращения правопреемников с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица не было востребовано.
Согласно п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов от 30 июля 2014 года N 711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным лицом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Из указанной правовой нормы следует, что, получив сведения о смерти Федорова С.Е. ответчик был обязан принять меры по извещению его правопреемников, независимо от наличия либо отсутствия заявления Федорова В.Е. о возможности получения средств пенсионных накоплений и информации правопреемников по закону.
Как установлено судом Федоров Е.В., является правопреемником по закону, а не правопреемником по заявлению умершего застрахованного лица Федорова С.Е. и имеет право на получение средств его пенсионных накоплений.
О возможности получения указанных средств Федоров Е.В. в порядке, установленном п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года N 741, пенсионным органом не уведомлялся, что лишало его возможности своевременно обратиться с заявлением.
Таким образом, не располагавший необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, истец не мог своевременно реализовать свое право на обращение в пенсионный орган за получением причитающихся ему денежных средств.
В свою очередь истцом не представлено доказательств направления в адрес истца или третьих лиц (правопреемников) информации о возможности получения средств пенсионных накоплений.
Учитывая положения приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда РФ по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц при разрешении настоящего спора, суд считает необходимым восстановить истцу срок для подачи заявления на выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, признав причины пропуска срока уважительными.
Руководствуясь ст. ст. 195, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
восстановить Федоров Е.В., ****** года рождения, паспорт № ******, выданный ТП № ****** одела УФМС России по Санкт-Петербургу и ****** в ****** ******, срок для обращения в отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и ****** ОГРН № ****** с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - Федорова С.Е., ****** года рождения, умершего 16 июля 2021 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Максимова Т.В.
Мотивированное решение составлено 19 августа 2022 года.
Судья подпись Максимова Т.В.