Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3581/2023 ~ М-2698/2023 от 03.07.2023

№

    УИД №

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года                                                                      г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.,

при секретаре Айдарове Ф.М.

с участием истца Сухаревой Н.Г., ее представителя Сафарова Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухаревой Нины Григорьевны к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

    УСТАНОВИЛ:

Сухарева Н.Г. обратилась в суд с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением Железнодорожного районного Совета народных депутатов № истцу в связи с работой в должности дворника ЖЭУ-24 предоставлена квартира по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Квартира предоставлена на состав семьи из трех человек – истец, Сухарев Е.В. (муж), ФИО3 (сын).

Для вселения выдано удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.

На имя истца открыт лицевой счет, с момента заселения оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет.

Собственником жилого помещения требование о выселении не предъявлялось.

Жилой <адрес> по <адрес>, 1956 года постройки, передан в муниципальную собственность на основании решения 6-й сессии 21-й созыв Хабаровского краевого Совета народных депутатов.

Постановлениями администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> по <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Истец обращалась в администрацию г. Хабаровска с заявлением о заключении договора социального найма, заявление оставлено без удовлетворения.

Просит суд признать право пользования квартирой по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на условиях договора социального найма.

В судебном заседании Сухарева Н.Г., ее представитель Сафаров Р.А. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации г. Хабаровска, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении иска в силу наличия у квартиры статуса служебной, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств не представили.

Заслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно статьи 5 ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу жилого помещения, ст. 43 жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, состоит из двух жилых комнат площадью 31,7, имеет общую площадь 48,3 кв.м., расположена на 1 этаже двухэтажного многоквартирного дома 1956 года постройки, тем самым является объектом жилищных прав.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> Совета народных депутатов № истцу в связи с работой в должности дворника ЖЭУ-24 предоставлена квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Факт трудовых отношений с ЖЭУ-24 подтверждается трудовой книжкой.

Квартира предоставлена на состав семьи из трех человек – истец, Сухарев Е.В. (муж), ФИО3 (сын).

Для вселения выдано удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из поквартирной карточки следует, что в квартире по месту жительства зарегистрированы Сухарева Нина Григорьевна с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 (внук) с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая возражения администрации относительно статуса квартиры суд приходит к следующим выводам.

Спорная квартира передана в муниципальную собственность на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, 6-й сессии 21-й созыв.

Решением Исполнительного комитета Железнодорожного районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № спорная квартира закреплена как служебная за ЖЭУ-24 и предоставлена дворнику Сухаревой Н.Г. на состав семьи из трех человек.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г. (вопрос 21), разъяснил следующее.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Поскольку спорная квартира предоставлена истцу и членам ее семьи в период закрепления за государственным предприятием в 1990 году после ее передачи в муниципальную собственность в 1991 году она утратила статус служебной и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

От права пользования жилым помещением Сухарева Н.Г. не отказывалась, иного жилого не имеет, в связи с чем суд приходит к выводу, что между Сухаревой Н.Г., членами ее семьи ФИО3, ФИО4 и администрацией г. Хабаровска сложились правоотношения по пользованию указанной квартирой на условиях социального найма.

В просительной части иска Сухарева Н.Г. просит суд признать право пользования спорной квартирой за Сухаревой Ниной Григорьевной, ФИО3, ФИО4 на условиях социального найма, вместе с тем ФИО3 и ФИО4 в деле участвовали как третьи лица, требований о признании их соистцами суду не заявляли, доверенность Сухаревой Н.Г. на действия в их интересах не выдавали, в связи с чем судом удовлетворяются требования Сухаревой Н.Г. о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях социального найма. Указанное обстоятельство не влияет на объем жилищных прав ФИО3 и ФИО4, зарегистрированных в спорном жилом помещении, занимаемом Сухаревой Н.Г. на условиях социального найма.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

    РЕШИЛ:

Исковые требования Сухаревой Нины Григорьевны к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.

Признать за Сухаревой Ниной Григорьевной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования квартирой по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровском краевом суде в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья                                                                                               А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2023 года

Судья                                                                                                А.В. Руденко