Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13а-47/2020 от 20.07.2020

Материал №13а-47/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 сентября 2020 года село Малые Дербеты

    Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Дьяконовой Л.В.

при секретаре судебного заседания Зражевской М.С.

с участием помощника прокурора Малодербетовского района Республики Калмыкия Бамбушевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации Ики-Бухусовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия об отсрочке исполнения решения Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № по административному исковому заявлению прокурора Малодербетовского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ики-Бухусовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ики-Бухусовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Администрация Ики-Бухусовского СМО) обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № по иску прокурора Малодербетовского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ики-Бухусовского СМО о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия, мотивируя следующим. По вышеуказанному решению возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Однако ввиду отсутствия денежных средств в бюджете для устранения выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности в административном здании, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО11, <адрес>. Кредиторская задолженность по текущей деятельности Администрации Ики-Бухусовского СМО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 199 452, 93 руб.. Имеющиеся финансовые средства в настоящее время в условиях объявленного в Российской Федерации и Республике Калмыкия карантина и ограничительных мер направляются органом местного самоуправления на обустройство и содержание обсерваторов, закупку необходимых материалов, а также закупку средств индивидуальной защиты, антисептиков, продуктовых наборов. В связи с изложенным, просит отсрочить исполнение исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель заявителя Администрации Ики-Бухусовского СМО, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление в отсутствие представителя заявителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании участвующий в деле помощник прокурора Бамбушева С.И. и старший судебный пристав Отдела судебных приставов по Сарпинскому, Кетченеровскому и Малодербетовскому районам УФССП России по Республике Калмыкия Дагинов И.Ю. указали на частичное удовлетворение заявления об отсрочке исполнения судебного решения.

Суд, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы гражданского дела, находит рассматриваемое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно части 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных материалов, в соответствии с решением Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-77/2020 по иску прокурора Малодербетовского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ики-Бухусовского СМО о признании бездействия незаконным по неисполнению обязанности по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности в административном здании, расположенном по адресу: <адрес>. Данным решением на Администрацию Ики-Бухусовского СМО возложены обязанности: 1) привести в исправное состояние системы и средства противопожарной защиты объекта (автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей при пожаре); 2) произвести своевременную перезарядку огнетушителей в административном здании; 3) произвести действия по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций чердачного помещения в административном здании; 4) привести в соответствие с Национальным стандартом РФ ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2009 "Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля" утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N 260-ст, имеющиеся планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара; 5) обеспечить прохождение руководителями, работниками и ответственными за пожарную безопасность лицами администрации обучения по пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность в части противопожарного режима. По вышеуказанному решению возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных суду материалов и пояснений лиц, участвующих в деле следует, что названное решение не исполнено в части установки приобретенного оборудования.

Из материалов дела также следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Администрация Ики-Бухусовского РМО имеет финансовую задолженность в размере 4 199 452, 93 руб., установление в ближайшее время автоматической пожарной сигнализации, прохождение руководителями, работниками и ответственными за пожарную безопасность лицами администрации обучения по пожарно-техническому минимуму, а также своевременная перезарядка огнетушителей не осуществляется, ввиду блокировки лицевых счетов Администрации.

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции (2019-nCOV) Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) введен режим повышенной готовности. Данные обстоятельства суд считает исключительными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что до изменения сложившейся обстановки, связанной с угрозой распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции (2019-nCOV) исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № затруднительно и фактически невозможно.

Вместе с тем, суд, принимая во внимание баланс прав и законных интересов должника и взыскателя, то обстоятельство, что неисполнение решения влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, а также то, что отсрочка судебного решения предоставляется на разумный срок и при наличии исключительных обстоятельств, считает целесообразным предоставить заявителю отсрочку исполнения решения суда на срок 6 месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 189, 198-199, 358 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Администрации Ики-Бухусовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия об отсрочке исполнения решения Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить частично.

Предоставить Администрации Ики-Бухусовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия отсрочку исполнения решения Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-77/2020 по административному исковому заявлению прокурора Малодербетовского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ики-Бухусовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия, на срок 6 месяцев – до ДД.ММ.ГГГГ.

На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение 15 дней со дня его вынесения через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий судья              Л.В. Дьяконова

Копия верна: судья                             Л.В. Дьяконова