Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1318/2023 ~ М-1106/2023 от 03.07.2023

        Дело № 2-1318/2023

УИД 14RS0019-01-2023-001487-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 09 августа 2023 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Мелкумян Д.Л., с участием помощника прокурора Кожеховой С.П., представителя ответчика Коношевича А.А., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Жилой дом Ленина 19», Обществу с ограниченной ответственностью «Жилремсервис» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Нерюнгри обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Жилой дом Ленина 19», указав, что прокуратурой г. Нерюнгри проведена проверка безопасности детских и спортивных площадок, по результатам которой установлено, что согласно Постановлению Нерюнгринской городской администрации № 537 от 21 декабря 2022 года утвержден передаточный акт на объект благоустройства дворовой территории многоквартирного жилого дома по пр. Ленина, д. 19, собственникам ТСЖ «Жилой дом Ленина 19». При осмотре детской площадке, расположенных по адресу: пр. Ленина, д. 19, выявлены нарушения, такие как: не установлена информационная табличка; не обеспечено регулярное обслуживание, в частности не обеспечена чистота покрытия, требуется покраска оборудования; отсутствует осветительное оборудование. 23 июня 2023 года прокуратурой г. Нерюнгри внесено представление об устранении нарушений законодательства в адрес председателя правления ТСЖ «Жилой дом Ленина 19». Просит обязать ТСЖ «Жилой дом Ленина 19» до 01 июля 2024 года устранить нарушения на детской игровой площадке расположенной по адресу: пр. Ленина, д. 19: установить информационные таблички следующего содержания – правила и возрастные требования при использовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования; обеспечить регулярное обслуживание оборудования - произвести отчистку игрового оборудования от грязи; покрасить игровое оборудование; произвести отчистку игровых площадок от мусора; установить осветительное оборудование.

В дальнейшем истец уточнил заявленные исковые требования и окончательно просит обязать ООО «Жилремсервис» до 01 июля 2024 года устранить нарушения на детской игровой площадке, расположенной по адресу: пр. Ленина, д. 19, а именно, произвести покраску оборудования.

Определением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 июля 2023 года, отраженным в протоколе судебного заседания от 26 июля 2023 года, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Жилремсервис».

Помощник прокурора г. Нерюнгри Кожехова С.П. в судебном заседании исковое заявление с учетом уточнений поддержала по изложенным в нем основаниям, просит удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Жилремсервис» Коношевич А.А. в судебном заседании требования искового заявления признал в полном объеме, против удовлетворения иска не возражает.

Представитель ответчика ТСЖ «Жилой дом Ленина 19» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившегося представителя ответчика.

Суд, заслушав помощник прокурора, представителя ответчика и, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией, и, в соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно которым, в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (п.п. «ж» п. 2 Правил).

Пунктом 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, предусмотрено, что территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.

Требования для оборудования детских игровых площадок и покрытия детских игровых площадок, предназначенных для индивидуального и коллективного пользования, к безопасности конструкции и методам испытаний оборудования и покрытий детских игровых площадок, а также требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов, установлены ГОСТ Р 52169-2012. «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» и ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».

Судом установлено и из материалов дела следует, что ООО «Жилремсервис» осуществляется деятельность по управлению многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, пр. Ленина, д. 19, на основании договора управления многоквартирного дома, заключенного с собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома.

На основании Постановления Нерюнгринской городской администрации № 537 от 21 декабря 2022 года «Об утверждении передаточного акта на объекты благоустройства дворовой территории многоквартирного жилого дома № 19 по пр. Ленина», ТСЖ «Жилой дом Ленина 19», ранее осуществляющему управление вышеприведенным многоквартирными домом, приняла в состав общедомового имущества в многоквартирных домах объекты благоустройства дворовой территории многоквартирных жилых домов, в том числе, спортивные и игровые площадки на придомовой территории.

08 августа 2023 года должностным лицом помощником прокурора г. Нерюнгри проведена проверка состояния детской площадке, расположенной на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, пр. Ленина, д. 19, по результатам которой установлено, на детской площадке, не произведена покраска оборудования.

Выявленные правонарушения зафиксированы в фототаблице, представленной в материалы настоящего гражданского дела.

В силу п. 6.1 и п. 6.2 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» оборудование и его элементы, осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем. Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

Согласно п. 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей); восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности.

Кроме того, решением Нерюнгринского городского Совета депутатом № 2-17 от 27 октября 2014 года утверждены Правила и озеленения территории МО «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия), которые устанавливают единые и обязательные для исполнения нормы и правила по обустройству и содержанию территорий, поддержанию в надлежащем состоянии объектов недвижимости и инженерной инфраструктуры, обеспечению при осуществлении отдельных видов деятельности благоприятных условий жизнедеятельности населения, а также иные общеобязательные правила, применяемые к отношениям, возникающим при организации благоустройства территории (далее – Правила).

Из положений п. 1.4 Правил следует, что юридические лица, обладающие на праве собственности земельными участками, зданиями, сооружениями, иными объектами недвижимости, расположенными на территории города, несут обязанности по их надлежащему содержанию, а также в установленном порядке Правилами поддерживают чистоту на территориях, непосредственно прилегающих к указанным объектам.

К игровому и спортивному оборудованию относятся игровые, физкультурно-оздоровительные устройства, сооружения и (или) их комплексы, соответствующие требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка (раздел 2.9 Правил).

Так, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик ООО «Жилремсервис», являясь организацией, управляющей многоквартирным домом, расположенным по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, пр. Ленина, д. 19, в силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, должно обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан многоквартирного дома, а также надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Детские игровые площадки, расположенные на территории многоквартирного дома и являющиеся придомовой территорией многоквартирного дома, относятся к элементам благоустройства, содержание в надлежащем состоянии которой относится к обязанности ООО «Жилремсервис», осуществляющим управление многоквартирного дома, а, следовательно, является общедомовым имуществом собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, пр. Ленина, д. 19, в связи с чем, обязанность по устранению выявленных должностным лицом нарушений на детских игровых площадках возложена на ответчика ООО «Жилремсервис».

Вместе с тем, со стороны ответчика ООО «Жилремсервис» в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено достаточных и достоверных доказательств того, что ответчиком предприняты меры к устранению нарушений, выявленных в ходе проверки прокурора г. Нерюнгри, равно как и доказательств того, что допущенные нарушения устранены в настоящее время. Каких-либо сведений об обеспечении окраски игрового оборудования, ООО «Жилремсервис» материалы дела не содержат и суду представлено не было.

Между тем, при рассмотрении дела, заявленные требования истца об обязании устранить выявленные нарушения признаны стороной ответчика ООО «Жилремсервис» в полном объеме.

В силу положений с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Частью 3 ст. 173 ГПК РФ установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В данном случае признание иска ответчиком ООО «Жилремсервис» не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и, является свободным волеизъявлением ответчика.

При таких обстоятельствах, с учетом положений Правил и требований, предусмотренных ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» и ГОСТ Р 52169-2012. «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», исполнение которых возложено непосредственно на ответчика ООО «Жилремсервис», осуществляющего управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, пр. Ленина, д. 19, в отсутствие доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений, принимая во внимание признание иска ответчиком в полном объеме, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ООО «Жилремсервис» устранить установленные в ходе рассмотрения настоящего дела нарушения.

В связи с чем, исковое заявление прокурора г. Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц о возложении на ООО «Жилремсервис» обязанности устранить нарушения, посредством совершения определенных действий, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Частью 1 ст. 206 ГПК РФ установлено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).

С учетом мнения истца, который не возражает против предоставления ответчику разумного срока для устранения нарушений, а также мнение ответчика в части установления срока устранения нарушений, принимая во внимание те обстоятельства, что для их устранения необходим разумный срок, так как указанные действия требуют достаточности времени, с учетом обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов неопределенного круга лиц и ответчика, суд полагает возможным установить ответчику ООО «Жилремсервис», соответствующий срок для устранения нарушений, до 01 июля 2024 года.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 330.40 НК РФ при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

В связи с тем, что требования истца, который освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу настоящего искового заявления в суд общей юрисдикции, удовлетворены, а иск в ходе рассмотрения дела признан ответчиком ООО «Жилремсервис» в полном объеме, с ООО «Жилремсервис» в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 90 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора города Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Жилой дом Ленина 19», Обществу с ограниченной ответственностью «Жилремсервис» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилремсервис», ИНН 1434042125, в срок до 01 июля 2024 года устранить нарушения на детской игровой площадке, расположенной по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, пр. Ленина, д. 19, а именно, произвести окраску игрового оборудования.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилремсервис» в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» государственную пошлину в размере 90 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья         Е.В. Подголов

Решение принято в окончательной форме 16 августа 2023 года.