Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-729/2020 от 03.08.2020

Судья Зорина О.В.

Дело № 7-1387/2020 (21-729)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 11 сентября 2020 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края Пепеляевой Юлии Геннадьевны на решение судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 03 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванушкиной Любови Владимировны,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края Пепеляевой Ю.Г. от 15 апреля 2020 г. № 1124 Иванушкина Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Основанием для назначения Иванушкиной Л.В. административного наказания по части 2 статьи 7.21 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за самовольные переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, послужил выявленный 18 февраля 2020 г. в ходе проведенной на основании распоряжения от 22 января 2020 г. № 1126 внеплановой проверки факт выполнения собственником квартиры № ** дома № ** по ул. **** с. Березовка в нарушение пунктов 1.4, 1.7.1-1.7.3 утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, пунктов 17, 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. №25, статей 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировки указанного жилого помещения, а именно в перегородке между жилой комнатой и кухней установлен оконный проем под потолком, не указанный на плане технического паспорта.

Иванушкина Л.В. обратилась в суд с жалобой на постановление должностного лица, в которой просила его отменить.

Решением судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 03 июля 2020 г. постановление от 15 апреля 2020 г. отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, и в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в краевой суд, должностное лицо Пепеляева Ю.Г. просит отменить решение от 03 июля 2020 г., полагает, что доводы о произведенной перепланировке на момент приобретения квартиры не подтверждены. Допущенное правонарушение является длящимся, постановление по делу вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании заявитель жалобы Пепеляева Ю.Г., Иванушкина Л.В. участие не принимали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 7.1 КоАП РФ, объективная сторона которого выражается в совершении гражданином самовольной, то есть без согласования с соответствующим органом местного самоуправления, перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме. Диспозиция данной нормы исходит из совершения конкретного незаконного действия, в связи с чем его, вопреки доводам жалобы нельзя отнести к категории длящихся. Данное правонарушение является оконченным с момента совершения действий по перепланировке.

Выводы судьи городского суда в этой части являются правильными.

Исходя из материалов дела, в том числе поступившего в ИГЖН Пермского края 25 декабря 2019 г. заявления от жильца соседней квартиры Б. о самовольной перепланировке, перепланировка жилого помещения выполнена до 18 февраля 2020 г., событие административного правонарушения имело место до указанной даты, конкретное время перепланировки не установлено.

При таких обстоятельствах постановление о привлечении Иванушкиной Л.В. было принято за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таком положении, основания для отмены решения судьи городского суда и удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

Решение судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 03 июля 2020 г. оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края Пепеляевой Юлии Геннадьевны - без удовлетворения.

Судья - (подпись)