Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-639/2020 от 20.05.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2020 года                                    г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Осипенко О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, в отношении Лозицкой В. Г., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Лозицкая В.Г., проживающая по адресу: <адрес>, в нарушение требований ст.19 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и п.п.«А» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020, игнорируя Меры по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), определенные Постановлением Губернатора Приморского края №21-пг от 18.03.2020, без причины и острой необходимости, покинув место своего проживания, <дата> в 12 час. 30 мин. находилась в общественном месте – на пляже «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – Лозицкая В.Г. в судебном заседании виновной себя в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения не признала, не оспаривая время и место, когда была остановлена сотрудниками полиции, отметила, что является медицинским работником и имеет право покидать место проживания, в тот день, в частном порядке, оказывала медицинскую консультацию на выезде, возвращаясь откуда и проезжая мимо пляжа «Шамора», увидев, что на нем никого из гражданских лиц не было, она и ее муж, который был в тот день с ней, решили остановиться и подышать свежим воздухом, при этом, ею были соблюдены все рекомендации МЧС и Рспотребнадзора, она была в медицинской маске и перчатках, соблюдала дистанцию.

Представитель ОП №6 УМВД России по г.Владивостоку, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об его отложении не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассматривать материал в отсутствие неявившегося лица.

Изучив представленные материалы в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.19 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации, в частности, обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать меры безопасности в быту, изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

А согласно п.п.«а» п.3, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020, Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

За невыполнение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КРФоАП, в соответствие с ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При этом, Постановлением Губернатора Приморского края №21-пг от 18.03.2020 (в редакции, действующей на момент событий, инкриминируемых лицу, в отношении которого составлен рассматриваемый судом протокол об административном правонарушении) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (далее – Постановление Губернатора Приморского края №21-пг от 18.03.2020) на территории названного субъекта РФ введен режим повышенной готовности, а гражданам, проживающим и временно находящимся на данной территории, предписано, в частности, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных п.п.5 и 5.1 названного постановления.

Вина Лозицкой В.Г. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания, в частности: = протоколом <номер> от <дата> об административном правонарушении, в котором в графе «объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении», Лозицкая В.Г. не оспаривает, что она действительно в обозначенное время находилась на пляже «Шамора» - «указателей, запрещающих вход на пляж, не было, людей в радиусе не менее 500 м рядом с ней не было, она находилась в маске, соблюдала дистанцию согласно рекомендациям МЧС и Роспотребнадзора», = рапортами участковых уполномоченных полиции ОУУП и ПДН ОП №6 УМВД России по г.Владивостоку, зарегистрированными в КУСП <номер> от <дата>, согласно которым <дата> в 12 час. 30 мин., в ходе работы на административном участке в месте массового общественного отдыха - бухта «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> ими была остановлена Лозицкая В.Г., проживающая по адресу: <адрес>, которая не смогла назвать каких-либо уважительных и(или) исключительных причин, свидетельствующих об ее острой необходимости, покинув место своего проживания, находиться в это время на улице, = при этом сама Лозицкая В.Г., время, когда она была остановлена сотрудниками полиции, место и причины ее остановки, нашедшие отражение в протоколе <номер> от <дата> об административном правонарушении, фактически оспаривает, но причин, по которым она покинула место своего проживания (пребывания), которые суд мог бы признать в качестве веских и(или) свидетельствующих об острой необходимости оставления места жительства, в том числе предусмотренных п.п.5, 5.1 Постановления Губернатора Приморского края №21-пг от 18.03.2020, не назвала.

Вышеназванные документы, которые никем не были оспорены либо обжалованы, и которые не вызывают сомнений у суда, и потому признаются допустимыми доказательствами и положены в основу обвинения, в своей совокупности, с достаточностью и достоверностью подтверждают наличие события и состава административного правонарушения, а также вину Лозицкой В.Г. в совершении административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для остановки Лозицкой В.Г. сотрудниками полиции: нахождение в общественном месте – на пляже, не связанное с исполнением должностных обязанностей, свидетельствует об отсутствии у нее веских и(или) свидетельствующих об острой необходимости оставления места жительства причин, в том числе, предусмотренных п.п.5, 5.1 Постановления Губернатора Приморского края №21-пг от 18.03.2020 г.

Суд квалифицирует действия Лозицкой В.Г. по ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, и решая вопрос о виде и размере наказания по данному делу, учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, связанная с возникновением угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для неопределенного круга окружающих.

Распространение новой коронавирусной инфекции («COVID-19») на всей территории Российской Федерации, в том числе, и в Приморском крае, в настоящее время уже повлекло и может еще повлечь человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения, и именно на противодействие ее распространению направлены принимаемые меры по обеспечению безопасности населения и территорий, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности назначения по делу наказания в виде предупреждения, полагая, что избранный вид наказания при вышеустановленных обстоятельствах отвечает его целям и будет способствовать предупреждению совершения правонарушителем новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КРФоАП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Лозицкую В. Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней.

Судья                                        О.К. Осипенко