Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-378/2022 ~ М-225/2022 от 04.03.2022

З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2022 года                                                                                          г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи	Никулина М.В.,
при секретаре	Саталиевой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наримановского районного суда Астраханской области, расположенного по адресу: г. Нариманов, ул. Волжская, д.2, гражданское дело №2-378/2022 по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области к Администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Наримановский район» о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав, что на основании постановления Главы администрации Наримановского района Астраханской области от 24 июня 1994 г. № «О выдаче собственникам земельных долей членам коллектива колхоза «Рассвет», пенсионерам и работникам социальной сферы свидетельств на право собственности на землю» Грозовой Л.Д. предоставлена земельная доля в границах колхоза «Рассвет» общей площадью <данные изъяты> га. Согласно сведениям Отдела службы записи актов гражданского состояния Астраханской области по Наримановскому району от ДД.ММ.ГГГГ № – Грозова Л.Д. умерла. С момента предоставления земельной доли по настоящее время Грозова Л.Д. и её наследники не приняли меры к выделу земельного участка и не использовали его по назначению. Постановлением Администрации муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области от 29 августа 2016г. №266 утвержден список невостребованных земельных долей, с данного момента и по настоящее время наследники ответчика не принял меры по оформлению своих прав на указанную земельную долю, не осуществили выдел земельного участка, не передали в аренду, не используют по назначению. В связи с чем истец просит признать за муниципальным образованием «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области право муниципальной собственности на земельную долю, площадью 3,9 га, расположенную по адресу: <адрес> в границах <адрес>», принадлежавшую Грозовой Лилии Даниловне и признанную невостребованной.

Представитель истца Администрации муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области Макашева З.Н. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Наримановский район» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Согласно ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Как следует из смысла ст.14 Международного пакта от 16 декабря 1966г. «О гражданских и политических правах», лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что информация о дате и времени рассмотрения дела также размещена на официальном сайте в сети Интернет, суд с письменного согласия истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N101-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона N101-ФЗ, настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии со статьей 12.1 Закона N 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что Постановлением Главы администрации Наримановского района Астраханской области от 26 июня 1994г. №63 «О выдаче собственникам земельных долей членам коллектива колхоза «Рассвет», пенсионерам и работникам социальной сферы свидетельств на право собственности на землю» Грозовой Л.Д. предоставлена земельная доля на праве общей долевой собственности в границах колхоза им. «Рассвет», общей площадью 3,9 га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии № №.

Список невостребованных земельных долей, расположенных по адресу: Астраханская область, Наримановский район, в границах колхоза имени «Рассвет», размещен на официальном сайте администрации МО «Рассветский сельсовет», а также опубликован в газете «Сборник законов и нормативных актов Астраханской области от 21 апреля 2016г. №15.

Грозова Л.Д. значится в указанном списке под №50.

В указанном печатном издании от 21 апреля 2016г. №15 Администрацией муниципального образования «Рассветский сельсовет» опубликовано извещение о назначении собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Астраханская область, Наримановский район, в границах колхоза «Рассвет».

Как следует из протокола общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в границах колхоза «Рассвет» от 18 июня 2016г., ввиду отсутствия кворума собрание признано несостоявшимся.

Постановлением Администрации муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области от 29 августа 2016г. №266 утвержден список невостребованных земельных долей, в котором Грозова Л.Д. значится под №50.

Согласно представленного по запросу суда ответа нотариальной палаты Астраханской области <данные изъяты>

С учетом изложенного, установив отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли, суд учитывает те обстоятельства, что Администрацией муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области в соответствии с требованиями закона опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю три месяца, однако до настоящего времени наследники собственника не оформили своих прав собственности на земельный участок в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

При таких обстоятельствах орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, каковым является Администрация муниципального образования «Рассветский сельсовет» Наримановского района Астраханской области, вправе обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю и для удовлетворения этого требования имеются предусмотренные законом основания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░ 2022░.

░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░