Дело № 12-16
Р Е Ш Е Н И Е
15 июня 2020 года п.Кизнер УР
Судья Кизнерского районного суда Удмуртской Республики Насибулина Н.Л.,
при секретаре Чернышевой А.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Шишкина Евгения Ивановича и его представителя адвоката Баннова В.Н., представившего удостоверение № 561 и ордер 1182,
представителя ОГИБДД МО МВД России «Кизнерский» Алексеева А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Шишкина Евгения Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Лака-<адрес> Удмуртской Республики, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: УР, <адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ, на постановление мирового судьи судебного участка Кизнерского района УР от 18 марта 2020 года, которым Шишкину Е.И. назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка Кизнерского района УР от 18.03.2020 года Шишкин Е.И. признан виновным по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ – управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Событие правонарушения, согласно постановления мирового судьи заключается в том, что 12.02.2020 года в 13 часов 50 минут напротив дома № 25 по ул. Железнодорожная п. Кизнер Кизнерского района УР, водитель Шишкин Е.И. управлял автомобилем SKODA ОСТАVIA ТОUR г.р.з. У855СН/18, находясь в состоянии алкогольного опьянения, тем самым допустил нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения, действия Шишкина Е.И. не содержат уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании у мирового судьи Шишкин Е.И. с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении согласился, вину признал, факт управления транспортным средством не оспаривал.
Вина Шишкина Е.И. в совершении административного правонарушения нашла подтверждение у мирового судьи совокупностью представленных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении 18 АН № 0624693 от 12.02.2020 года; протоколом об отстранении от управления транспортным средством 18 АА № 0316720 от 12.02.2020 года; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 18 АА № 0073736 от 12.02.2020 года; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 18 АА № 0235484 от 12.02.2020 года; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 4 от 12.02.2020 года и бумажными носителями с результатами исследований; справкой о результатах ХТИ № 3 от 12.02.2020 года, рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Кизнерский», зарегистрированным в КУСП за № 471 от 12.02.2020 года, копией постановления по делу об административного правонарушения 22.02.2008 года по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Шишкина Е.И., справкой ОГИБДД МО МВД России «Кизнерский» в выдаче Шишкину Е.И. водительского удостоверения.
Указанные обстоятельства, при рассмотрении материала об административном правонарушении мировым судьей признаны доказанными, составляющими объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания Шишкину Е.И. в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Не согласившись с привлечением к административной ответственности по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ Шишкин Е.И. подал жалобу в суд с просьбой отменить постановление мирового судьи от 18.03.2020 года с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку постановление не законно и необоснованно, Шишкин Е.И. автомобилем не управлял, находился в автомобиле и ожидал своего брата, который после постановки своей машины должен был увезти его домой. Задержан сотрудниками ДПС без какого-либо основания, понятые появились когда он находился в автомобиле сотрудников ДПС. Пребывание водителя в состоянии опьянения в стоящем, не двигающем транспортном средстве не может быть квалифицировано по данной статье.
В судебном заседании при рассмотрении жалобы Шишкин Е.И. и его представитель Баннов В.Н. жалобу поддержали в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в ней, просили производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, ввиду недоказанности обстоятельств управления Шишкиным Е.И. автомобилем. Шишкин Е.И. суду показал, что 12.02.2020 года в 13.00 часов приехал навстречу с друзьями в пункт авторазбора по ул.Железнодорожная п.Кизнер, где употреблял спиртные напитки. Затем позвонил своему брату Ильину и попросил его приехать и увезти домой. Он находился в своем автомобиле и ждал брата, двигатель автомобиля был выключен. Подъехали сотрудники ДПС. Попросили у него документы и пригласили в служебный автомобиль. Он находился в служебном автомобиле, были приглашены понятые, затем стали составлять протокол, он не согласился с прохождением освидетельствования на состояние опьянения и его направили на медосвидетельствование. Приехал его брат и угнал автомобиль домой. Его свозили на медосвидетельствование и составили все документы. Он не оспаривает, что находился в нетрезвом состоянии, но не управлял автомобилем, а ждал брата.
Госинспектор ОГИБДД Алексеев А.Ю. суду показал, что 12.02.2020 года он совместно с ФИО7 заступил на дежурство, в 13.00 часов поступило в дежурную часть отдела полиции сообщение от женщины, что таксист Шишкин Е.И. управляет автомобилем в нетрезвом состоянии. Они буквально две минуты назад с ним разминулись на ул.Советская, затем они развернулись около железнодорожного пешеходного перехода и сразу поехали за Шишкиным, догнали его по ул.Железнодорожная в районе пункта авторазбора, ехали за ним 100 метров, остановили с помощью спецсигналов. Водитель Шишкин Е.Ю. находился в нетрезвом состоянии, ему предложили пройти на месте освидетельствование на состояние опьянения, но он не согласился, были приглашены понятые, при которых были составлены все документы и Шишкин Е.И. направлен на медосвидетельствование, где было установлено состояние опьянения. Подъехал брат Шишкина, которому был передан автомобиль. Шишкин Е.И. также был привлечен к административной ответственности за отсутствие полиса ОСАГО. В автомобиле он находился один, управлял автомобилем.
Свидетель ФИО9 суду показал, что 12.02.2020 года после обеда ему позвонил брат Шишкин Е.И. и сказал, чтобы он забрал его автомобиль, так как он выпил. Минут через 5-10 после звонка он приехал к пункту авторазбора, увидел брата в служебном автомобиле с сотрудниками ДПС, были двое понятых. Сотрудники ДПС уехали с братом, а ему сотрудники ДПС отдали ключи от автомобиля и он угнал автомобиль Шишкина домой.
Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Мировым судьей при рассмотрении административного материала в отношении Шишкина Е.И. полно и всесторонне исследованы доказательства об административном правонарушении. Считаю обоснованным вывод мирового судьи о наличии в действиях Шишкина Е.И. признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 КоАП РФ - как управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Событие правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств, исследованных в судебном заседании и нашедших отражение в постановлении мирового судьи.
В судебном заседании у мирового судьи Шишкин Е.И. не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вину признал.
Управление водителем Шишкиным Е.И. автомобилем наблюдалось непосредственно сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Кизнерский» инспекторами ФИО4 А.Ю. и ФИО7, которые находясь при исполнении служебных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения получили от дежурного отдела полиции сообщение об управлении автомобилем Шишкиным Е.И. в нетрезвом состоянии. Поехали за ним, на ул.Железнодорожная п.Кизнер, догнали его, около 100 метров ехали за ним, остановили с помощью спецсигналов в районе пункта авторазбора. При общении с ним выявили внешние признаки алкогольного опьянения- как запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы и нарушение речи.
От освидетельствования на месте на состояние алкогольного опьянения Шишкин Е.И. отказался, был направлен на медосвидетельствование, где ДД.ММ.ГГГГ психиатром-наркологом БУЗ УР «Кизнерская РБ М3 УР» ФИО10 проведено медицинское освидетельствование Шишкина Е.И. на состояние опьянения, в частности, проведен его осмотр с целью выявления клинических признаков опьянения (изменения психической деятельности, изменения вегетативно-сосудистых реакций, нарушения двигательной сферы); исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя с использованием технического средства измерения, дважды: в 14 часов 28 минут, показания прибора - 0,904 мг/л; в 14 часов 45 минут - 0,856 мг/л.
По результатам проведенного в отношении Шишкина Е.И. медицинского освидетельствования было вынесено заключение о нахождении его в состоянии опьянения, что отражено в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 4 от 12.02.2020 года.
Сам Шишкин Е.И. не отрицает факт употребления спиртных напитков.
Нарушений процедуры медосвидетельствования на состояние опьянения не установлено. Порядок проведения медосвидетельствования должностным лицом соблюден и соответствует требованиям закона, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года №475, Порядку проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденному приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015 года № 933н.
Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении согласно ст.28.3 КоАП РФ, соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе отражено событие административного правонарушения, при составлении протокола Шишкину Е.И. разъяснялись права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, в протоколе имеются подписи Шишкина Е.И. Каких-либо замечаний, объяснений от него не поступило.
Оснований для признания протокола об административном правонарушении 18 АН № 0624693 от 12.02.2020 года недопустимым доказательством не имеется.
Основанием для отстранения водителя Шишкина Е.И. от управления транспортным средством послужило выявление у последнего признаков алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, что отражено должностным лицом в протоколе 18 АА № 0316720 от 12.02.2020 года.
После отстранения Шишкина Е.И. от управления транспортным средством, ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, с использованием технического средства измерения, от чего Шишкин Е.И. П.В. отказался.
На основании протокола 18 АА № 0235484 от 12.02.2020 года в 14 часов 10 минуты Шишкин Е.И. направлен должностным лицом на медицинское освидетельствование на состояние опьянения при наличии у водителя признаков опьянения и отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, оформлены должностным лицом в соответствии со ст. 27.12 и 28.2 КоАП РФ, с участием двух понятых, которым разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.7 КоАП РФ, с указанием всех требуемых реквизитов, составлены в строгой последовательности, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для разрешения дела, отражены, процессуальные документы подписаны Шишкиным Е.И. и понятыми без замечаний относительно нарушения процедуры проведения процессуальных действий и их составления, в связи с чем, суд принимает их в качестве допустимых, относимых доказательств.
Совокупность исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод о том, что 12.02.2020 года в 13 часов 50 минут напротив дома № 25 по ул. Железнодорожная п. Кизнер Кизнерского района УР, водитель Шишкин Е.И. управлял автомобилем SKODA ОСТАVIA ТОUR г.р.з. У855СН/18, находясь в состоянии алкогольного опьянения, тем самым допустил нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения, за нарушение которого предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно пункту 2.7 ПДД РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении в числе иных обстоятельств выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения предполагает доказывание его вины.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является водитель - лицо, осуществляющее управление транспортным средством.
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 1,7 Постановления Пленума от 24 октября 2006 г. № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями) разъяснил, что по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что водителем является лицо, управляющее транспортным средством, независимо от того, имеется ли у него право управления транспортными средствами всех категорий или только определенной категории либо такое право отсутствует вообще. К водителю также приравнивается лицо, обучающее вождению.
Доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Наряду с указанными актами не исключается подтверждение факта нахождения водителя в состоянии опьянения и иными доказательствами (например, показаниями свидетелей). С учетом того, что в силу статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения являются доказательствами по делу об административном правонарушении, они должны исследоваться и оцениваться в совокупности с другими собранными по делу доказательствами.
Анализируя обстоятельства указанного административного правонарушения, суд приходит к мнению, что сотрудниками ОГИБДД надлежащим образом была выполнена процедура выявления факта управления транспортным средством водителем Шишкиным Е.И. в состоянии алкогольного опьянения.
При этом документы в виде протокола об административном правонарушении, акта медосвидетельствования на состояние опьянения, протокола об отстранении от управления транспортным средством составлены правомочными должностными лицами ГИБДД и в полной мере отвечают необходимым требованиям процессуальных норм ст.27.12 КоАП РФ.
Дело рассмотрено мировым судьей в соответствии с требованиями ст.29.5-29.7 КоАП РФ. Мировым судьей достаточно полно исследованы все представленные доказательства, каждому доказательству дана надлежащая оценка, законно и правильно приняты за основу указанные доказательства.
По результатам вынесено постановление, отвечающее требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Наказание назначено в минимальных пределах санкции статьи.
Исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ. Указанные доказательства суд признает надлежащими, поскольку они составлены в соответствии с требованиями Закона, согласуются между собой и не противоречат обстоятельствам дела. Каких-либо существенных нарушений, которые могли быть повлечь за собой признание их незаконным и не обоснованным, судом не установлено.
При указанных обстоятельствах доводы жалобы Шишкина Е.И. не нашли своего подтверждения, не влекут отмену постановления мирового судьи.
Управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности существенно нарушает общественные правоотношения, нарушает основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения: приоритет жизни и здоровья граждан.
На основании изложенного и в соответствии со ст.30.2-30.9 КоАП РФ, судья р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка Кизнерского района УР от 18 марта 2020 года о привлечении Шишкина Евгения Ивановича к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере тридцать тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, оставить без изменения, жалобу Шишкина Е.И. без удовлетворения.
Решение обжалованию и опротестованию в порядке ст.30.9-30.10 КоАП РФ не подлежит.
Судья Н.Л.Насибулина
Копия верна.Судья Н.Л.Насибулина