Решение по делу № 2-258/2015 от 10.06.2015

Дело <№ скрыт> 258

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> ДД.ММ.ГГГГ.

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Гаджибекова Ч.З.,

при секретаре – ФИО1,

с участием представителя заявителя – помощника прокурора <адрес скрыт> РД ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты гражданское дело по иску прокурора <адрес скрыт> РД ФИО2 к главе сельского поселения «<адрес скрыт>» об обязании разместить в сети «Интернет» сведения о ходе исполнения бюджета и численности муниципальных служащих администрации СП «<адрес скрыт>» с указанием фактических затрат на их содержание за 1 квартал 2015 года,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор <адрес скрыт> обратился в районный суд с иском к главе сельского поселения «<адрес скрыт>» об обязании разместить в сети «Интернет» сведения о ходе исполнения бюджета и численности муниципальных служащих администрации СП «<адрес скрыт>» с указанием фактических затрат на их содержание за 1 квартал 2015 года, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения сельским поселением «<адрес скрыт>» требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности данного муниципального образования. В ходе проверки установлено, что ответчиком нарушаются требования ч. 6 ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п.п. «б» п. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г.       № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в частности им не размещены в сети «Интернет» сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения за 1 квартал 2015 года и численности муниципальных служащих администрации поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание за указанный период. В связи с этим просит суд признать бездействие главы администрации СП «<адрес скрыт>» незаконным и обязать его разместить в сети «Интернет» сведения о ходе исполнения бюджета и численности муниципальных служащих администрации СП «<адрес скрыт>» с указанием фактических затрат на их содержание за 1 квартал 2015 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 требование прокурора поддержал и просил суд удовлетворить его.

Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения «<адрес скрыт>», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил и о причинах неявки не сообщил, письменные возражения не представил, в связи с чем, с учетом мнения лица, участвующего в деле, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд находит причину его неявки неуважительным и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района

Согласно п. 7 ст. 7 Федерального закона от 25.22.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой <адрес скрыт> проверки установлено, что глава СП «<адрес скрыт>» не разместил в сети «Интернет» сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения за 1 квартал 2015 года и численности муниципальных служащих администрации поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание за указанный период.

Это обстоятельство подтверждается материалами дела и в частности имеющемся в материалах дела письменным объяснением главы администрации СП «<адрес скрыт>» ФИО4

Таким образом, установлено, что главой администрации СП «<адрес скрыт>» не соблюдаются требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

В связи с этим суд считает требование прокурора основанным на законе и потому подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск прокурора <адрес скрыт> ФИО2 удовлетворить.

Признать бездействие главы сельского поселения «<адрес скрыт>», связанное с не размещением в сети «Интернет» сведения о ходе исполнения бюджета и численности муниципальных служащих администрации СП «<адрес скрыт>» с указанием фактических затрат на их содержание за 1 квартал 2015 года незаконным.

Обязать главу сельского поселения «<адрес скрыт>» разместить в сети «Интернет» сведения о ходе исполнения бюджета и численности муниципальных служащих администрации сельского поселения «<адрес скрыт>» с указанием фактических затрат на их содержание за 1 квартал 2015 года. В случае отсутствия у сельского поселения «<адрес скрыт>» официального сайта в сети «Интернет обязать главу сельского поселения «<адрес скрыт>» разместить указанную информацию на официальном сайте Ахтынского муниципального района.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через Ахтынский районный суд РД в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья:                                  Ч.З. Гаджибеков

Решение суда составлено на компьютере в совещательной комнате.