дело № 2-1-198/2020
12RS0016-01-2020-000159-90
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерацииг. Козьмодемьянск 25 февраля 2020 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Пронюшкиной Л.Г.,
с участием истца Алгасовой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алгасовой Л.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Алгасова Л.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - УПФР в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл), в котором просит включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Россия» Горномарийского района Марийской АССР за 1972-1978 г.г. Спорные периоды не включены ответчиком в ее страховой стаж, поскольку указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПК-колхозом Сурский лицевые счета, по которым производился учет рабочего времени в спорные периоды, был открыт на имя ее отца ФИО2, фактически в колхозе работала она. Не согласившись с решением ответчика, истица обратилась в суд с изложенными выше требованиями.
В суде истец Алгасова Л.Г. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов.
Ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) своего представителя в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с 01 января 2015 г.
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ СПК - колхозом «Сурский» Горномарийского района Республики Марий Эл следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала в колхозе «Россия» Горномарийского района МАССР разнорабочей, при этом лицевые счета открыты на отца ФИО2, где значится работающей дочь Л.: июль 1972 года - 9 ч/дн;
июль 1973 года - 14 ч/дн;
июль 1974 года - 9,5 ч/дн, август 1974 года - 8 ч/дн;
июль 1975 года - 8 ч/дн, август 1975 года - 5 ч/дн;
июнь 1976 года - 1 ч/дн, август 1976 года - 4 ч/дн;
сентябрь 1977 года - 5 ч/дн;
июль 1978 года - 20 ч/дн.
Согласно свидетельству о рождении Алгасова (до замужества ФИО) Л.Г. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Марийской АССР, в графе отец указан ФИО2.
Свидетельством о заключении брака 1-ЕС № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается изменение истицей в связи с вступлением в брак фамилии «ФИО» на фамилию «Алгасова».
То обстоятельство, что истец действительно осуществляла трудовую деятельность в спорный период по месту своего жительства, т.е. в колхозе «Россия» Горномарийского района МАССР, подтверждается выписками из похозяйственных книг № и 20 Сурского сельского совета, в которых указано, что истец проживала в хозяйстве ФИО2 в д. <адрес>
Помимо вышеуказанных доказательств доводы истицы о том, что она действительно принимала трудовое участие в колхозе «Россия» нашли свое подтверждение в показаниях свидетеля ФИО3, которая в судебном заседании показала, что в спорные периоды вместе с истцом работала в колхозе «Россия».
У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и достоверности показаний свидетелей, данных в судебном заседании, поскольку эти показания полностью подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании письменных доказательств, поэтому суд кладет их в основу своего решения.
Оспаривая право Алгасовой Л.Г. на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе, ответчик в письме № от ДД.ММ.ГГГГ ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды лицевые счета, по которым велся учет рабочего времени истицы, открыт не на ее имя.
Суд полагает, что данные доводы не являются основанием для отказа в удовлетворении иска.
Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.
Из содержания справки № 44, выданной 10 марта 2016 года СПК- колхозом «Сурский» следует, что в лицевых счетах за спорный период содержится указание на имя истицы как лица, фактически работающего в колхозе в эти периоды.
То обстоятельство, что учет отработанного истицей времени и начисленной заработной платы велся по лицевому счету ее матери, работавшей в колхозе в спорные периоды, по мнению суда, не может негативно отражаться на пенсионных правах Алгасовой Л.Г., поскольку ее вины в ненадлежащем оформлении работодателем учетных документов не имеется.
В соответствии с п. 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Установлено, что поскольку Алгасова Л.Г. родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее возраст в спорные периоды составлял 10-16 лет.
Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов. При этом привлечение на сельскохозяйственные работы учащихся школ, техникумов и ВУЗов производилось лишь в летнее время.
Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.
При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истицы в спорные периоды работы в колхозе «Россия» является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза истица не являлась, работа носила временный характер в свободное от учебы время, трудовая книжка колхозника истице не выдавалась, спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж в размере фактически отработанного времени согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что за перерасчетом пенсии истец обратилась в органы пенсионного обеспечения 01 февраля 2019 года и получила отказ.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Таким образом, перерасчет пенсии истцу необходимо произвести с 01 марта 2019 года.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Алгасовой Л.Г. удовлетворить.
Включить в страховой стаж Алгасовой Л.Г. периоды ее работы в колхозе «Россия» Горномарийского района Марийской АССР за июль 1972 года - 9 ч/дн; июль 1973 года - 14 ч/дн; июль 1974 года - 9,5 ч/дн, август 1974 года - 8 ч/дн; июль 1975 года - 8 ч/дн, август 1975 года - 5 ч/дн; июнь 1976 года - 1 ч/дн, август 1976 года - 4 ч/дн; сентябрь 1977 года - 5 ч/дн; июль 1978 года - 20 ч/дн. и произвести с 01 марта 2019 года перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов.
Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Алгасовой Л.Г. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья Мельников С.Е.