Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-50/2024 от 09.04.2024

Дело № 5-50/2024

34RS0030-01-2024-000307-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новоаннинский                                  «14» мая 2024 года

        Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Костянова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Поляковой Наталии Александровны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, русской, гражданки РФ, не работающей, пенсионерки, не имеющей инвалидности, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

- о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Полякова Н.А. являясь физическим лицом, совершила розничную продажу спиртосодержащей жидкости, и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

22.03.2024 года в 15 часов 00 минут, Полякова Н.А. находясь в своем домовладении, расположенного по адресу: <адрес> реализовала спиртосодержащую продукцию домашней выработки (самогон) гражданину ФИО6 за 150 рублей в пластиковой бутылке объемом 0,5 л., с объемной долей этилового спирта 45,5 % об., не имея соответствующего разрешения на реализацию данной продукции.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Полякова Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствие, в связи с тяжелым материальным положением просит назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Понаморева Л.А. в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

      Свидетель ФИО7. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствие с п. 4 и п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

На основании п. 1 ст. 16 того же Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Как следует из материалов дела, 22.03.2024 года в 15 часов 00 минут, Полякова Н.А. находясь в своем домовладении, расположенного по адресу: <адрес>, реализовала спиртосодержащую продукцию домашней выработки (самогон) гражданину ФИО8. за 150 рублей в пластиковой бутылке объемом 0,5 л., с объемной долей этилового спирта 45,5 % об., не имея соответствующего разрешения на реализацию данной продукции.

Факт совершения Поляковой Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а также её вина в совершении указанного административного правонарушения, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 31.03.2024 года № /л.д. 2/; рапортом инспектора ГИАЗ МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области /л.д. 3/; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования /л.д. 4/; письменными объяснениями Поляковой Н.А., свидетеля ФИО9 /л.д. 16,17/; протоколом личного досмотра Пономарева М.И. в ходе которого у последнего была изъята одна пластиковая бутылка прозрачного цвета, емкостью 0,5 л. с прозрачной жидкостью; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения с фототаблицей, в ходе которого у Поляковой Н.А. была изъята пластиковая бутылка прозрачного цвета, емкостью 0,5 л. с прозрачной жидкостью; заключением экспертизы № 985 от 27.03.2024 г. /л.д. 23-26/, согласно которой жидкости в двух бутылках емкостью по 0,5 л., представляют собой спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта (крепостью) 45,5 % об., имеющий признаки характерные для крепких спиртных напитков домашней выработки – самогон.

Протокол по делу об административном правонарушении и другие документы, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все необходимые сведения, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относящиеся к предмету доказывания, в них имеются.

Оценивая в совокупности, перечисленные выше доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Поляковой Н.А. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Оснований, указывающих на отсутствие виновности Поляковой Н.А., не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу или освобождения правонарушителя от административной ответственности, не имеется.

       Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, являются полное признание вины, раскаяние в содеянном, пенсионный возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

С целью обеспечить индивидуализацию наказания лица, привлекаемого к административной ответственности, и одновременно не допустить при применении мер административной ответственности избыточного ограничения его имущественных прав и интересов, полагаю необходимым признать исключительными обстоятельства, связанные с характером совершенного правонарушения и отсутствием тяжких последствий, имуществом и финансовым положением, привлекаемого к административной ответственности Поляковой Н.А., являющейся пенсионеркой, и снизить минимальный размер административного штрафа, предусмотренный ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, до 15 000 руб.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

      Таким образом, в рассматриваемом случае находящаяся в незаконном обороте алкогольная продукция подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 14.17.1 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 2 –░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 0,5 ░., - ░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ – 3419400820, ░░░- 345701001, ░/░ – 03100643000000012900, ░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░// ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░; ░░░ 011806101, ░░░░░ 18638000; ░░░: 18811601331019000140, ░░░: 18880434200290085600.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

           ░░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░