Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-905/2022 от 22.02.2022

                                            УИД 18RS0001-01-2021-000441-19

     Дело № 5-905/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 марта 2022 года                                                                                     г. Ижевск

Судья Ленинского районного суда г. Ижевска Антюганова А.А., рассмотрев материал к протоколу об административном правонарушении № 055787/277 от 27.01.2022 в отношении Князева А. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Князев А.Е. 27.01.2022 в 10-35 часов находился в здании железнодорожного вокзала пригородного сообщения ст. Ижевск, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Дружбы, 16 без маски или иного замещающего ее изделия, чем нарушил пп. 6 п. 10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики А.В. Бречалова от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Князев А.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен судом надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ по ходатайству Князева А.Е. дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного о месте и времени судебного заседания.

Согласно пояснениям Князева А.Е., 27.01.2022 он находился на железнодорожном вокзале пригородного сообщения ст. Ижевск, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Дружбы, 16. Около 10-35 часов к нему подошли сотрудники полиции, представились и попросили документы удостоверяющие личность для проверки и пояснили ему, что он нарушил абз. 3 пп. 6 п. 10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики № 42-РГ А.В. Бречалова, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. О распоряжении Главы УР он не знал, маска при себе была, потом она упала, не смог достать.

Согласно объяснениям, ФИО5, 27.01.2022 в 10-35 часов он находился в здании железнодорожного вокзала пригородного ст. Ижевск, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Дружбы, 16 в качестве охранника. Около 10-35 часов на вокзале ст. Ижевск находился мужчина без средств индивидуальной защиты, а именно без маски. К данному мужчине подошли сотрудники полиции, представились и попросили документы, в дальнейшем мужчина представился, как Князев А.Е. Затем сотрудники полиции пояснили ему, что он нарушил абз. 3 пп.6 п. 10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики № 42-РГ А.В. Бречалова, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно объяснениям ФИО6, 27.01.2022 в 10-35 часов он находился в здании железнодорожного вокзала пригородного ст. Ижевск, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Дружбы, 16 в качестве охранника. Около 10-35 часов на вокзале ст. Ижевск находился мужчина без средств индивидуальной защиты, а именно без маски. К данному мужчине подошли сотрудники полиции, представились и попросили документы, в дальнейшем мужчина представился, как Князев А.Е. Затем сотрудники полиции пояснили ему, что он нарушил абз. 3 пп.6 п. 10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики № 42-РГ А.В. Бречалова, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 7 ст. 4.1 ФЗ N 68-ФЗ порядок деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п. а.2 ст. 10 ФЗ №68-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила №417).

В силу п. «а» п. 3 указанных Правил №417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Как установлено п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее – Указ №239) на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

             В соответствии с пп. 1.3 п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 №9 «О     дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) возложено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» (далее – Распоряжение №42-РГ) с 18 марта 2020 года впредь до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом 6 пункта 10 Распоряжения № 42-РГ (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) с 11 сентября 2020 года граждане обязаны использовать маски или иные их заменяющие изделия при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Изучив материалы, приложенные к протоколу, полагаю, что вина Князева А.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ нашла свое подтверждение протоколом об административном правонарушении, рапортом полицейского 2 отделения 1 взвода ОР ППСП Ижевского ЛО МВД России на транспорте ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Князева А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой на физическое лицо, справкой на лицо по ИБД-Ф, фототаблицей.

При квалификации действий, исхожу из того, что Князевым А.Е. совершены действия при введенном режиме повышенной готовности. Он находился в здании железнодорожного вокзала без средств индивидуальной защиты, чем нарушил предусмотренные законодательством правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. В действиях Князева А.Е. наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для привлечения Князева А.Е. к административной ответственности.

При назначении вида и меры административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние лица, привлекающегося к административной ответственности (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, отсутствие постоянного источника дохода, при назначении наказания полагаю необходимым с целью исправления Князева А.Е. назначить в отношении него наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.3, 29.5-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Князева А. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: УР, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья                                                                                                        А.А. Антюганова