Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-2002/2022 ~ М-1460/2022 от 19.09.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                     26 декабря 2022 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи             Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания        Филатовой К.П.,

с участием представителя административного истца Петрушовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2002/2022 по административному исковому заявлению Рахимова Виталия Ринатовича о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

установил:

Рахимов В.Р. (далее также административный истец) обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного на территории г. Жигулевск Самарской области, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 2 432 163,92 рублей.

Требования мотивированы тем, что административный истец является собственником вышеуказанного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого, установленная по результатам очередной кадастровой оценки, существенно превысила рыночную стоимость, чем затрагиваются его права и обязанности, как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объекта капитального строительства.

В обоснование требований ссылается на Отчет об оценке рыночной стоимости нежилого здания от 08.09.2022 № 16-22, выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО1.

В судебном заседании представитель административного истца Петрушова Е.Н., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном иске.

Административные ответчики - Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, министерство имущественных отношений Самарской области, а также заинтересованные лица - Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр кадастровой оценки», ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, администрация городского округа Жигулевск Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлены отзыв, дополнительные пояснения, в которых разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

Администрация городского округа Жигулевск Самарской области представила суду письменные возражения, в которых просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц,… в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу части 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.

Как следует из материалов дела Рахимову В.Р. на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 158,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, о чем представлена выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.07.2022.

Кадастровая стоимость указанного нежилого здания утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2021 и составила 3 806 487,72 руб., что подтверждено выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 12.07.2022.

В силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам и согласно статье 1 Закона Самарской области от 10 ноября 2014 года № 107-ГД «Об установлении единой даты начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения», с 01.01.2015 административный истец уплачивает налог на имущество, исходя из его кадастровой стоимости, в связи с чем кадастровая стоимость спорного нежилого здания затрагивает права обязанности административного истца.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен Отчет об оценке от 08.09.2022 № 16-22, выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО2.

Как видно из отчета, рыночная стоимость спорного нежилого здания по состоянию на дату кадастровой оценки - 01.01.2021 определена в размере 2 432 163,92 рублей.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

В ходе рассмотрения административного дела по ходатайству администрации г.о. Жигулевск Самарской области, определением суда от 01.11.2022 была назначена судебная экспертиза по вопросу о соответствии отчета об оценке № 16-22 от 08.09.2022, выполненного частнопрактикующим оценщиком ФИО4., требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки, а в случае несоответствия, о действительной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, проведение которой поручено ООО «ФИО3».

По результатам судебной экспертизы, составлено заключение эксперта от 28.11.2022, согласно которому отчет об оценке № 16-22 от 08.09.2022, выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО5., соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям действующего законодательства, у суда не имеется оснований подвергать сомнению выводы эксперта, который предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в исходе дела не заинтересован.

Возражений, замечаний относительно выводов судебной экспертизы участвующими в деле лицами не заявлено.

Таким образом, учитывая, что представленный административным истцом отчет об оценке рыночной стоимости спорного нежилого здания соответствует действующему законодательству об оценочной деятельности, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 19.09.2022, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Рахимова Виталия Ринатовича удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 158,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 2 432 163 рубля 92 копейки.

Датой обращения Рахимова В.Р. с заявлением в суд считать 19.09.2022.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий             подпись        О.А. Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.01.2023.

Копия верна.    Решение не вступило в законную силу.

Судья –

Секретарь –