Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-222/2020 от 20.11.2020

Дело № 12- 222/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г.Волжск                                                                                     24 декабря 2020 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Семенова Н. Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района РМЭ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым глава городского округа «Город Волжск», председатель Собрания депутатов ГО «Город Волжск» Семенов Н. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий и зарегистрированный по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.11 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ глава городского округа «Город Волжск», председатель Собрания депутатов ГО «Город Волжск» Семенов Н. Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.11 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Семенов Н.Ф. обратился в городской суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление мирового судьи, указывая, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении не выносилось, в протоколе отсутствуют сведения о свидетелях, отсутствует событие административного правонарушения.

В судебном заседании Семенов Н.Ф. доводы жалобы поддержал, суду пояснил соответствующее изложенному в ней.

Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом апелляционной инстанции установлено, что мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями закона, а потому оснований для отмены вынесенного им постановления не имеется в связи с нижеследующим.

Согласно п.1, п.4 ст.2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).

В силу п. «в», «е»ч.2 ст.48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются: описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов; деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

Согласно п. «б» ч.7 ст.48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного п.8.1 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета.

Согласно ст.5.11 КоАП РФ проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом, а равно привлечение к проведению предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет, в формах и методами, которые запрещены федеральным законом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 час. 40 мин. глава ГО «Город Волжск», председатель Собрания депутатов ГО «Город Волжск» Семенов Н.Ф. распространял агитационный материал, а именно Агитационный листок «Голос правды в г.Волжске» политической партии КПРФ в период выборной компании кандидатов в депутаты ГО «Город Волжск» в здании администрации ГО «Город Волжск по адресу: РМЭ, г.Волжск, ул.Коммунистическая, д.1, в нарушение п.«б» ч.7 ст.48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» о запрете проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы лицам, замещающим выборные муниципальные должности.

Факт совершения Семеновым Н.Ф. вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Семенова Н.Ф., непосредственно агитационным листком «Голос правды».

При таких обстоятельствах деяния Семенова Н.Ф. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления и при производстве по делу, допущено не было.

Таким образом, проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно, с соблюдением требований КоАП РФ, при тщательном анализе доказательств.

В связи с изложенным, руководствуясь ч.1 п.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района РМЭ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым глава городского округа «Город Волжск», председатель Собрания депутатов городского округа «Город Волжск» Семенов Н. Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.11 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей - оставить без изменения, жалобу Семенова Н.Ф. - без удовлетворения.

                Судья:                             А.С.Гайнутдинова