Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1793/2024 ~ М-339/2024 от 19.01.2024

№

УИД 50RS0№-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

06 марта 2024 года               <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Усовой А.В.,

при секретаре Калёновой Т.М.,

с участием представителя истца Кугай О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Веселовой Н. С. к Администрации Богородского городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

Веселова Н.С. обратилась в суд с иском к Администрации Богородского городского округа <адрес> и просила:

- признать за Веселовой Н.С. право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 52,1 кв.м., на условиях социального найма;

- обязать Администрацию Богородского городского округа <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 52,1 кв.м.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает вместе со своей матерью Ивановой О.Е. и несовершеннолетним ребёнком Минаевым А.А. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 52,1 кв.м. Данное жилое помещение было предоставлено её дедушке Иванову Е.И. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на одну комнату, общей площадью 24 кв.м, в составе семьи из 3 человек. Вторую комнату, площадью 28,1 кв.м, занимал другой наниматель, женщина, но когда она умерла, ориентировочно в 80-х годах, освободившее жилое помещение площадью 28,1 кв.м, занял её дедушка со своей семьей. С этого времени дедушка и его семья, включая истца, стали пользоваться квартирой, состоящей из двух комнат, общей площадью 52,1 кв.м. Иванов Е.И. являлся нанимателем жилого помещения, постоянно проживал и был зарегистрирован в указанной квартире по день его смерти - ДД.ММ.ГГГГ На его имя был открыт финансово-лицевой счет, в котором указана занимаемая общая площадью 52,1 кв.м, жилая площадь 38 кв.м., количество комнат - 2, по которому осуществлялась оплата за пользование жильем и коммунальных платежей. После смерти Иванова Е.И. в 2004 году истец обратилась в Администрацию <адрес> переоформить договор социального найма, а также лицевой счет, но ей отказали, сославшись на то, что нет ордера на квартиру. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира, в которой истец проживает, является собственностью Богородского городского округа. В связи с тем, что у истца не сохранились подтверждающие документы о наличии отношений социального найма жилого помещения, она обратилась в Архивное управление администрации Богородского городского округа с запросом выдать копию ордера на вселение в квартиру. ДД.ММ.ГГГГ истцом была получена только архивная копия ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на одну комнату площадью 24 кв.м., на вторую комнату общей площадью 28,1 кв.м, документы мне не выдали. Несмотря на это, истец обратилась с имеющими на руках документами в жилищный отдел Администрации Богородского городского округа <адрес> для оформления договора социального найма жилого помещения, однако ответчик отказал в заключении договора социального найма занимаемой квартиры, сославшись на то, что различаются сведения о площади занимаемой ей квартиры и в случае устранения разночтений можно будет повторно обратиться в Администрацию с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. Ввиду того, что у истца на руках отсутствуют правоустанавливающие документы на занимаемую общую площадь 52,1 кв.м, она вынуждена обратиться в суд за защитой нарушенных жилищных прав.

Истец Веселова Н.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила своего представителя.

Представитель истца Кугай О.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объёме.

    Представитель ответчика Администрации Богородского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не поступило. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и оценив юридически значимые обстоятельства, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 24 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 14, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Аналогичные требования содержатся в абз. 2 ч. 2 ст. 672 ГК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности.

Как указывает истец, нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенная по адресу: <адрес>, являлся Иванов Е.И., дедушка истца.

Спорное жилое помещение было предоставлено Иванову Е.И. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на одну комнату, общей площадью 24 кв.м, в составе семьи из трех человек. Вторую комнату, площадью 28,1 кв.м, занимал другой наниматель, когда он умер, освободившее жилое помещение площадью 28,1 кв.м, занял Иванов Е.И. со своей семьей.

Иванов Е.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

Иванов Е.И. был включен в лицевой счет и был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

В открытом финансово-лицевом счете указана занимаемая общая площадью 52,1 кв.м, жилая площадь 38 кв.м., количество комнат - две, по которому осуществлялась оплата за пользование жильем и коммунальных платежей, что подтверждается копией лицевого счета №.

В настоящее время на регистрационном учете по указанному адресу зарегистрирован истец Веселова Н.С., с ДД.ММ.ГГГГ, её мать Иванова О.Е. с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетний сын истца Минаев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Как указал истец, он был вселен в спорное жилое помещение и зарегистрирован там, как член семьи нанимателя.

Истец обратился в администрацию Богородского городского округа <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на указанную квартиру. По причине несоответствия представленных документов требованиям законодательства (в т.ч. наличия разночтений), то есть по причине отсутствия ордера на вторую занимаемую комнату, в заключение договора социального найма отказано.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным Законом.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 642 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Учитывая разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 14, суд приходит к выводу, что правоотношения сторон по вопросу пользования данным жилым помещением регулируются нормами о договоре социального найма.

Оценив доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом того, что истец вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя Иванова Е.И., приобрел равные с нанимателем права на спорное жилое помещение, несет бремя по содержанию квартиры, суд признает его членом семьи умершего нанимателя Иванова Е.И., в связи с чем приходит к выводу о возложении на администрацию Богородского городского округа <адрес> обязанность заключить с Веселовой Н.С. договор социального найма.

Спорное жилое помещение, предоставлено Иванову Е.И., при этом истец зарегистрирован и проживает в жилом помещении длительное время, вселен в жилое помещение с согласия предыдущего нанимателя, в связи с чем приобрел право пользования спорным жильем на условиях социального найма, и ему не должно быть отказано в заключении соответствующего договора.

Отсутствие ордера на занятие части жилой площади при фактическом вселении в квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя не может служить препятствием к реализации права пользования жилым помещением и заключению соответствующего договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Веселовой Н. С. к Администрации Богородского городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор – удовлетворить.

Признать за Веселовой Н. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 4611 540125, право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 52,1 кв.м, на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию Богородского городского округа <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 52,1 кв.м. в течение 1 месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                         Усова А.В.