Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-952/2023 от 03.08.2023

<номер>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2023 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Кострыкина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО>1, <дата> г.р., адрес регистрации: <адрес> привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Определением от <дата> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО>1

По результатам проведенного административного расследования составлен протокол об административном правонарушении <номер> от <дата> в отношении <ФИО>1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО>1 участия не принимал, о слушании дела извещался надлежащим образом, причины не явки суду неизвестны.

Представитель Астраханской таможни в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, причины не явки суду неизвестны.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п.4 ст.256 главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п.5 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от <дата> <номер> «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п.5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения <номер> к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от <дата> <номер>, табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.7 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно ст.127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст.105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары;2) транзитная декларация;3) пассажирская таможенная декларация;4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

На основании ст.29.1 КоАП РФ, суд, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Судом установлено, что <дата> т/х «Пано 03» прибыл на таможенную территорию Евразийского экономического союза и был размещен в зоне таможенного контроля рейд <номер> Астраханского таможенного поста в целях проведения таможенного контроля на прибытие.

При проведении таможенного контроля т/х «Пано 03» в период с 4 ч.20 мин. по 12 ч. 40 мин. досмотровой группой в каюте старшего помощника капитана т/х «Пано 03» <ФИО>1 были обнаружены 1 блок и 6 пачек (всего 320 сигарет) марки «Донской табак», из которых 200 штук сигарет были заявлены <ФИО>1 в декларации личных вещей экипажа. Сигареты в количестве 6 пачек «Донской табак» (акт таможенного досмотра <номер>/Ф000018), перемещались с превышением норм беспошлинного ввоза, не были указаны в стандартных документах перевозчика и незадекларированные таможенному органу с применением декларации на товары с помещением товаров под одну из таможенных процедур, установленных Таможенным Кодексом Евразийского экономического союза.

В ходе таможенного контроля указанная партия товаров: 6 пачек сигарет марки «Донской табак», всего 120 сигарет, объёмом 0,01м3, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов.

Товар, являющийся предметом АП, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от <дата> и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Астраханской таможни по адресу: РФ, <адрес>.

В ходе проведения административного расследования, в целях определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, было назначено проведение товароведческой экспертизы, проведение которой было поручено экспертам ЭИО <номер> (<адрес>) ЭКС - РФ ЦЭКТУ <адрес>.

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения <номер> (<адрес>) Экспертно-криминалистической службы – филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от <дата> <номер> рыночная стоимость на территории РФ товаров, аналогичных представленному, отвечающих требованиям законодательства РФ, по состоянию на <дата> представлена в таблице приложения <номер> к настоящему Заключению эксперта и составила 900,00 руб. (девятьсот 00 коп.).

Вместе с тем, в нарушение указанных выше норм и требований, установленных ТК ЕАЭС, <ФИО>1 на таможенном посту Аэропорт Астрахань Астраханской таможни не задекларировал по установленной форме ввезенный им на таможенную территорию Евразийского экономического союза 6 пачек сигарет марки «Донской табак», всего 120 сигарет, подлежащие декларированию.

Таким образом, <ФИО>1 нарушил положения ст.104, 105 ТК ЕАЭС, что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата>, актом таможенного досмотра от <дата>, протоколом изъятия вещей и документов от 15.05.2023г, заключением эксперта от 7.06.2023г. и другими материалами дела в совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в действиях <ФИО>1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, при этом суд считает, что у него имелась возможность для соблюдения таможенных правил и норм, однако все зависящие меры по их соблюдению предприняты не были.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.16.2, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать <ФИО>1, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: 6 пачек сигарет марки «Донской табак», всего 120 сигарет, объёмом 0,01м3, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов <номер> от 15.05.2023г.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через районный суд, вынесший постановление.

Судья Кострыкина И.В.