№ 12-1540/2022
Мировой судья Оюн М.М.
РЕШЕНИЕ
26 июля 2022 года город Кызыл
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Донгак А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе врио начальника ОГИБДД МО МВД России "Кызылский" Доржу С.М. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,
установил:
врио начальника ОГИБДД МО МВД России "Кызылский" Доржу С.М. обратилась в Кызылский городской суд Республики Тыва с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №2 города Кызыла от 13 мая 2022 года, указав, что доводы защитника Сарыглар Р.Д. о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности суд удовлетворил. Из постановления от 09.12.2021 решением Пий-Хемского районного суда, постановление мирового суда Пий-Хемского района от 15.04.2021 было отменено, и возвращено на новое рассмотрение. Но в судебный участок Пий-Хемского района данный материал поступил 25.03.2022, то есть по истечении трёх месяцев, усматривается незаконное затягивание сроков рассмотрения административного материала. Мировым судьей в недостаточной степени приняты меры по извещению лица, привлекаемого к ответственности, другими средствами связи, так как в материалах дела имеется сотовый номер ФИО1, по которому можно было известить ФИО1, чтобы срок рассмотрения административного материала не истёк. При наличии всего комплекса доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, из-за незаконного затягивания сроков рассмотрения административного материала, судом необоснованно было освобождено от административной ответственности, лицо, допустившее грубое нарушение установленного порядка использования транспортного средства. Просит отменить постановление, возвратить на новое рассмотрение.
В судебное заседание врио начальника ОГИБДД МО МВД России "Кызылский" Доржу С.М. и Чадамба М.Б. о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
В судебном заседании защитник ФИО1 – Сарыглар Р.Д. просил отказать в удовлетворении жалобы.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
На основании ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ).
Оспариваемое постановление вынесено 13 мая 2022, заявителю направлено 13 мая 2022, согласно оттиску входящей корреспонденции МО МВД России «Кызылский» получено 17 мая 2022 года, жалоба поступила в суд 24 мая 2022 года.
Заявителем десятидневный срок обжалования не пропущен.
Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
По смыслу приведенных правовых норм для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ имеет правовое значение как факт управления лица транспортным средством, так и нахождение его в момент управления транспортным средством в состоянии опьянения.
В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - ПДД), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Из материалов дела следует, что 09.04.2021 года в отношении ФИО1 старшим инспектором ДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Кызылский» Кара-Сал Э.О. составлен протокол об административном правонарушении серии 17 АО № 461802 о том, что 09 апреля 2021 в 01 час. 25 мин. на а/д Р-257 «Енисей», 711 км., ДПС «Шивилиг», ФИО1 совершил нарушение п. 2.7 ПДД РТ, управлял транспортным средством Лада 217050 с г/з №, находясь в состоянии алкогольного опьянения. Данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния Прибор Алкотест 6810, заводской номер ARDA-0697, показания прибора 0,29 мг/л.
На основании протокола об отстранении от управления транспортным средством серии 17 СТ № 052671 от 09.04.2021 в 01 час. 45 мин. ФИО1, управлявший транспортным средством Лада 217050 с г/з В009ВВ17, отстранен от управления указанным транспортным средством при наличии оснований: запах алкоголя изо рта.
Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения №17 ОР 066209 от 09.04.2021 года установлено состояние алкогольного опьянения ФИО1 0,29 мг/л, велась видеозапись.
Протоколом задержания транспортного средства, транспортное средство передано для транспортировки и помещения на специальную стоянку ООО «Сервис Прим», расположенного по адресу: <адрес>.
Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка Пий-Хемского кожууна Республики Тыва от 15 апреля 2021 года Чадамба М.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении привлекаемым лицом ФИО1 подана жалоба на постановлением по делу об административном правонарушении от 15 апреля 2021 года.
Решением Пий-Хемского районного суда республики Тыва от 09 декабря 2021 года жалоба ФИО1 удовлетворена, постановление мирового судьи судебного участка Пий-Хемского района Республики Тыва от 15 апреля 2021 года, по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменено, и возвращено на новое рассмотрение, в связи с нарушением норм процессуального права.
Определением мирового судьи судебного участка Пий-Хемского кожууна Республики Тыва о передаче по подсудности от 01 апреля 2022 года дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 направлено по подсудности мировому судье судебного участка №2 г. Кызыла Республики Тыва.
11 апреля 2022 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ поступило мировому судье судебного участка № 2 г. Кызыла Республики Тыва.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, составляет 1 год со дня совершения правонарушения.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Кызыла Республики Тыва от 13 мая 2022 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения ФИО1 К административной ответственности.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в совершении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.
Таким образом, при рассмотрении дела мировым судьей все фактические обстоятельства были установлены полно и всесторонне, является правильным и обоснованным.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого акта, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Кызыла Республики Тыва от 13 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу врио начальника ОГИБДД МО МВД России "Кызылский" Доржу С.М. - без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья А.А. Донгак