Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-27/2023 от 17.08.2023

Мировой судья Аленевская Н.Г.

УИД 35МS0№-85

Дело №

РЕШЕНИЕ

<адрес>                                        05 сентября 2023 года

Судья Кичменгско-Городецкого районного суда <адрес> Шемякина Р.В.

    рассмотрев жалобу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д.<адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи <адрес> по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении её к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 20:45 ФИО3, будучи лишенной права управления транспортными средствами, управляла на <адрес> автомашиной КИА Соренто, г.р.з В909ВВ35.

Постановлением мирового судьи <адрес> по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 30 000,00 рублей.

ФИО3 на рассмотрение административного материала не явилась, судебная повестка возвращена с отметкой «истек срок хранения».

ФИО3, не согласившись с указанным постановлением, обратилась с жалобой, в которой просила отменить постановление и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указала, что она не была извещена о времени и месте составления в отношении неё протокола об административном правонарушении, а также не извещена о времени рассмотрения дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, судебную повестку получила ДД.ММ.ГГГГ. В письменном ходатайстве просила направить поручение мировому судье судебного участка № Фрунзенского судебного района <адрес> о допросе в качестве свидетеля её дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая расписалась в уведомлении о вручении ей извещения о составлении протокола об административном правонарушении и выяснить у неё получала ли уведомление о вручении, вскрывала ли она письмо и передавала ли она ей полученные письма.

В удовлетворении ходатайства ФИО8, отказано, поскольку установление данных обстоятельств правового значения не имеет.

ФИО2 ОМВД России по Кичменгско-городецкому району ФИО6 в судебном заседании с жалобой ФИО3 не согласен, пояснил, что на момент составления протокола он располагал сведениями о надлежащем извещении ФИО3 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Выслушав представителя административного органа, проанализировав доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 20:45 ФИО3 на <адрес> управляла автомашиной КИА Соренто, г.р.з В909ВВ35, будучи лишенной права управления транспортными средствами постановлением мирового судьи <адрес> по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила п. 2.1.1. Правил дорожного движения РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами:

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано на выявление факта управления ТС КИА Соренто, г.р.з В909ВВ35 на <адрес>;

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором событие административного правонарушения изложено аналогичным образом;

рапортами УУП ОМВД России по <адрес> ФИО7, стажора ФИО2 М.А., ФИО2 ОМВД России по <адрес> ФИО6, в которых указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 20:40 от оперативного дежурного получена информация по радиостанции о том, что водитель, управляя автомашиной КИА Соренто, г.р.з В909ВВ35, лишен права управления. Указанная автомашина была остановлена на <адрес> по управлением ФИО3 ФИО2 ФИО6 были взяты документы: водительское удостоверение и СТС для проверки по базе ФИС ГИБДД-М. В ходе проверки водитель ФИО3 выхватила из руки документы, села в свой автомобиль, после чего начала движение. Было осуществлено преследование автомашины КИА Соренто по <адрес>, где автомобиль заехал во двор <адрес>, после чего ФИО3 вышла из автомобиля и ушла домой;

постановлением мирового судьи <адрес> по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО8 привлечена к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнута лишению права управления транспортными средствами сроком 1 год;

видеозаписью на DVD-R диске, на которой зафиксирован факт управления ФИО3 транспортным средством.

Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для установления вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В силу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В статье 25.15 КоАП РФ указано, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из анализа приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

В административном материале на л.д.14, 16 имеются извещения ФИО3 о явке на составление протокола об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ на ДД.ММ.ГГГГ к 09:00 по адресу: <адрес> каб. 11, которые направлены по адресам: <адрес>; <адрес>.

В жалобе ФИО3 ссылается на то, что она не была извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем, согласно уведомлениям о вручении извещений о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, находящихся на л.д. 15,17, извещения вручены ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующая подпись «ФИО9».

В ходатайстве о направлении поручения о допросе в качестве свидетеля дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 указывает на то, что подпись в уведомлениях о вручении поставлена не ей, а её дочерью. В удовлетворении данного ходатайства отказано, ввиду того, что действующее процессуальное законодательство предусматривает, что в случае отсутствия по месту жительства гражданина, которому необходимо вручить судебную повестку, она может быть вручена членам семьи с их согласия. Такое извещение рассматривается как надлежащее.

Доводы жалобы о том, что она не была извещена о времени и месте рассмотрения административного материала, основаны на неверном толковании норм права.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этом согласно разъяснению, приведенному в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

Из материалов дела следует, что извещение о месте и времени рассмотрения административного материала направлено ФИО3 заказным письмом с уведомлением о вручении ДД.ММ.ГГГГ, поступило в почтовое отделение ДД.ММ.ГГГГ, почтовое отправление было возвращено отправителю по истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 234, допущено не было, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения.

Таким образом, при рассмотрении дела мировым судьей всем имеющим правовое значение обстоятельствам дана надлежащая правовая оценка.

Административное наказание ФИО3 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену постановления мирового судьи, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи <адрес> по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО3 оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.17 КоАП РФ.

Судья -                                              Р.В.Шемякина