Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4175/2023 ~ М-4269/2023 от 03.11.2023

Дело № 2–4175/2023

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники                                             27 ноября 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Жужговой А.И.,

при секретаре судебного заседания Астаховой М.А.,

с участием прокурора Лукасевич Е.В., представителя истца Ворошковой С.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску администрации города Березники к Мифтаховой А.Р., действующей в своих интересах и в интересах ..... Л.Л., Луконину Н.А., Лукониной Р.А. о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии запретов на совершение регистрационных действий,

установил:

истец администрация города Березники обратился в суд с исковым заявлением к Мифтаховой А.Р., действующей в своих интересах и в интересах ..... Л.Л., Луконину Н.А., Лукониной Р.А., о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии запретов на совершение регистрационных действий. В обоснование исковых требований указали, что Постановлением администрации города Березники от 05.12.2016 № 3582 жилое помещение № по ..... в ..... признано непригодным для проживания. ..... ответчики обратились в УИЗО с заявлением на предоставление социальной выплаты, выдано уведомление о включении гражданина в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставлении социальной выплаты. ..... заявителям направлены уведомления о предоставлении социальной выплаты. ..... между АО «Корпорация развития Пермского края», Мифтаховой А.Р., Л.Л., Лукониной Р.А., Лукониным Н.А. и администрацией города Березники заключен договор участия в долевом строительстве № на ..... в ...... Обязательства администрацией города Березники выполнены в полном объеме, денежные средства перечислена застройщику. Между УИЗО администрации города Березники и Мифтаховой А.Р., Л.Л., Лукониной Р.А., Лукониным Н.А. заключено соглашение, в соответствии с которым ответчики обязуются безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и передать в муниципальную собственность и сдать по акту передачи принадлежащее им на праве собственности жилое помещение ..... в срок не позднее двух месяцев с даты подписания передаточного акта о приеме – передаче объекта долевого строительства застройщиком. ..... ответчики приняли от АО «КРПК» по передаточному акту жилое помещение, расположенное по адресу: ..... На сегодняшний день ответчики состоят на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: ...... Как следует из выписки ЕГРН судебными приставами – исполнителями наложены запреты на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения по просп. Ленина, 34-112 в ...... Истец просит прекратить право собственности Мифтаховой А.Р., Л.Л., Луконина Н.А., Лукониной Р.А. на жилое помещение по адресу: ..... признать за муниципальным образованием «Город Березники» право муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: .....; отменить запреты на совершение регистрационных действий, наложенных ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю на жилое помещение по адресу: .....; признать Мифтахову А.Р., Л.Л., Луконина Н.А., Луконину Р.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ......

Представитель истца администрации города Березники – Ворошкова С.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Ответчик Мифтахова А.Р., действующая в своих интересах и в интересах ..... Л.Л., в судебном заседании участия не принимала, о времени месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд письменные пояснения, в которых с исковыми требованиями согласилась частично. Пояснила, что все необходимые документы по регистрации перехода права собственности ей направлены по электронной почте в администрацию города Березники в 2020 году. Дополнительно указала, что Луконин Н.А. на регистрационном учете по адресу: ..... не состоит в связи с продхожден6ием срочной воинской службы, о рассмотрении дела ее отсутствие не просила.

Ответчик Луконин Н.А., Луконина Р.А. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрении дела извещались надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Протокольным определением суда МИФНС № 11 по Пермскому краю, ПАО «Т Плюс», АО «Тинькофф Банк», ООО «АРС «Финанс», АО «Центр делового управления», ООО «БВК», ООО «Коллекторское агентство «Фабула», ПАО «Сбербанк» переведены в третьи лица.

Третье лицо ПАО «Сбербанк» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направили, представили письменный отзыв, в котором указали, что в отношении должника Мифтаховой А.Р. возбуждены исполнительные производства, задолженность в рамках которых до настоящего времени не взыскана. Просят рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Третьи лица МИФНС по Пермскому краю № 11, ПАО «Т Плюс», АО «Тинькофф Банк», ООО «АРС Финанс», АО «Центр делового управления», ООО «БВК», ООО «Коллекторское агентство «Фабула», МТУ № 6 Минсоцразвития Пермского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, возражения по иску не поступили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом указанных положений закона, мнения стороны истца, помощника прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Л.Л., Луконина Р.А., Мифтахова А.Р., Луконин Н.А. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ....., что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках зарегистрированных правах на объект недвижимости от ......

Постановлением администрации г. Березники от 05.12.2016 № 3582 жилой ..... по ..... признан непригодным для проживания (л.д. 10-11).

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Из п. 1 ст. 235 ГК РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от 22.06.2007 № 814-р признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-п утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники.

Правительством Пермского края 30.09.2015 принято Постановление № 764, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Перечисление социальных выплат производится администрациейгорода Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

Приобретаемое жилое помещение оформляется: 1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношениинанимателей жилых помещений и членов их семей); 2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).

..... Мифтахова А.Р. обратилась в УИЗО с заявлением на предоставление социальной выплаты (л.д. 16).

..... Мифтаховой А.Р. получено уведомление о включении гражданина в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставлении социальной выплаты (л.д. 17).

..... между АО «Корпорация развития Пермского края», Мифтаховой А.Р., действующей за себя и ..... ребенка Л.Л., Лукониной Р.А., Лукониным Н.А. и администрацией города Березники заключен договор участия в долевом строительстве № на ..... в ..... (л.д. 18-26).

Между УИЗО администрации города Березники и Мифтаховой А.Р., Л.Л., Лукониной Р.А., Лукониным Н.А. заключено соглашение, в соответствии с которым ответчики обязуются безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и передать в муниципальную собственность и сдать по акту передачи принадлежащее им на праве собственности жилое помещение ..... в срок не позднее двух месяцев с даты подписания передаточного акта о приеме – передаче объекта долевого строительства застройщиком (л.д. 29-30).

..... ответчики приняли от АО «КРПК» по передаточному акту жилое помещение, расположенное по адресу: ..... (л.д. 27).

Обязательства администрацией города Березники выполнены в полном объеме, денежные средства перечислены застройщику в размере ..... руб., что подтверждено платежными поручениями №№ от ..... (л.д. 31, 32).

Указанный договор заключен в соответствии с порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий», утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п.

В соответствии с п.6.3 Порядка обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией города Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

В соответствии с п.п. 1.1.1, 3.1, 3.3, 4.1, 4.3.1 договоров АО «Корпорация развития Пермского края» передает ответчикам ....., а администрация г. Березники обязуется перечислить социальную выплату застройщику на условиях договоров участия в долевом строительства № от ..... в размере по 2 632 209,84 руб.

В соответствии с п. 6.3 Порядка обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Березники в части прекращения долевой собственности за Л.Л., Мифтаховой А.Р., Лукониной Р.А., Лукониным Н.А., по ..... доли в праве.

Заключив договор участия в долевом строительстве, став участниками программы по переселению граждан из аварийного жилья, ответчики утратили право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ....., в связи с чем, зарегистрированное право долевой собственности Л.Л., Мифтаховой А.Р., Лукониной Р.А., Луконина Н.А. подлежит прекращению.

На основании изложенного, право долевой собственности Л.Л., Мифтаховой А.Р., Лукониной Р.А., Луконина Н.А., на спорное жилое помещение подлежит прекращению. Исковые требования о признании права собственности на спорное жилое помещение за УИЗО администрации г. Березники подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлено требование об отмене запретов регистрационных действий в отношении спорного жилого помещения, наложенных ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю, Ново – Савинским РОСП г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан.

В силу части 1 статьи 119 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности, не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Существенным и подлежащим доказыванию по данному делу обстоятельством является наличие у истца права собственности на спорное имущество, а также дата возникновения указанного права.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ..... в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ..... (1/4 доли принадлежащей Мифтаховой А.Р.), имеются ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий наложенные ОСП по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю постановлениями СПИ ОСП по г. Березники и УР УФССП России по ПК №), № (№.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ..... в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ..... (1/4 долю принадлежащую Мифтаховой А.Р.), имеются ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий наложенные Ново – Савинским РОСП г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан постановлениями № (№), № (№).

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку исковые требования о прекращении права собственности ответчиков, признании права собственности на объект недвижимости за МО «Город Березники» подлежит удовлетворению, то запрет на совершение регистрационных действий на спорный объект недвижимости подлежит снятию по решению суда.

Согласно ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника.

Согласно адресным справкам Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу от ....., Мифтахова А.Р., Л.Л., Луконин Н.А., зарегистрированы по адресу: .....1 с ..... по настоящее время, Луконина Р.А. на регистрационном учете не значится.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации города Березники о признании ответчиков утративших право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации города Березники к Мифтаховой А.Р., действующей в своих интересах и в интересах ..... Л.Л., Луконину Н.А., Лукониной Р.А., о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии запретов на совершение регистрационных действий – удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Мифтаховой А.Р., ..... года рождения, уроженки ..... (паспорт .....), Л.Л., ..... года рождения, уроженца ..... (свидетельство о рождении III.....), Луконина Н.А., ..... года рождения, уроженца ..... (паспорт ..... .....). Лукониной Р.А., ..... года рождения, на ..... доли в праве общей долевой собственности у каждого, на жилое помещение, расположенное по адресу: ......

Признать за муниципальным образованием «Город Березники» право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ....., .....

Снять ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу....., наложенные ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю № (№-ИП), № (№-ИП), № (№-ИП), № (№-ИП), №, №.

Снять ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ....., наложенные Ново – Савинским РОСП г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан постановлениями № (№-ИП), № (№-ИП).

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья -                                   (подпись)                                                                  А.И. Жужгова

Копия верна. Судья –

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 29.11.2023.