№12-169/2022
УИД 03RS0001-01-2022-001437-24
РЕШЕНИЕ
19 мая 2022 года г.Уфа
Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Акбашева Н.Р., рассмотрев жалобу ООО «Агидель-Жилсервис» на постановление административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан № 573 от 21.02.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.6.1 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «Агидель-Жилсервис»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан № 573 от 21.02.2022 года ООО «Агидель-Жилсервис» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.1 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях», подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей за то, что 07.02.2022 года в 12 час. 57 мин. по адресу: <адрес>, допустило нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий муниципальных образований, а именно размещение загрязненного снега в неустановленном месте.
Не согласившись с данным постановлением, ООО «Агидель-Жилсервис» обратилось с жалобой, в которой указывает на то, что отсутствуют данные о том, что именно юридическим лицом ООО «Агидель-Жилсервис» нарушены положения законодательства Республики Башкортостан, заявитель не был приглашен на рассмотрение дела об административном правонарушении. ООО «Агидель-Жилсервис» просит отменить постановление административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан № 573 от 21.02.2022 года и прекратить производство по делу.
Представитель ООО «Агидель-Жилсервис» Байгуватова У.З. в суде жалобу поддержала, просила удовлетворить.
Представитель административной комиссии администрации Демского района ГО г. Уфа РБ в суд не явился, был извещен надлежащим образом.
Считаю возможным рассмотрение жалобы в отсутствие представителя административной комиссии администрации Демского района ГО г. Уфа РБ.
Выслушав представителя ООО «Агидель-Жилсервис» Байгуватову У.З., изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В материалах дела имеются доказательства получения ООО «Агидель-Жилсервис» копии обжалуемого постановления 07.04.2022 года, жалоба на постановление была направлена в суд 11.04.2022 года, в связи с чем, подлежит рассмотрению как поданная в установленный законом срок.
В соответствии с ч.1 ст.6.1 КоАП РБ, нарушение установленного муниципальным нормативным правовым актом порядка организации удаления отходов на основании договоров со специализированными предприятиями или собственным автотранспортом -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати пяти тысяч до сорока пяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что ООО «Агидель-Жилсервис» получило извещение о рассмотрении административной комиссией дела об административном правонарушении, назначенном на 21.02.2022 года – 01.03.2022 года, согласно отслеживанию почтового отправления по трек-номеру 45005066002824.
Таким образом, сведений о надлежащем извещении ООО «Агидель-Жилсервис» о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, следует признать, что данное нарушение порядка привлечения ООО «Агидель-Жилсервис» к административной ответственности носит существенный характер, поскольку привлекаемое лицо было лишено возможности знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, а также пользоваться иными правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что является основанием для признания незаконным и отмене обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.
В силу ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ст.30.7 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, производство по делу подлежит прекращению.
Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ООО «Агидель-Жилсервис» к административной ответственности имели место 07.02.2022 года, соответственно на момент рассмотрения жалобы, двухмесячный срок привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан № 573 от 21.02.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.6.1 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «Агидель-Жилсервис» отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Н.Р. Акбашева