Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4211/2022 ~ М-3131/2022 от 07.06.2022

Дело №...                               29 августа 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Ребровой И.Е.

при секретаре Фироновой Е.Н.

с участием представителя ответчика, представителя третьего лица управления муниципальным имуществом администрации городского округа - <адрес> Корецковой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском гражданское дело по иску Ципачева Д. С. к администрации городского округа - <адрес> о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Ципачев Д.С. обратился в суд с иском к администрации городского округа – <адрес> о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование требований указав, что "."..г. Ципачеву С.А. был выдан обменный ордер №... на вселение в порядке обмена с Яковлевым С.В. на жилую площадь по адресу: <адрес>, ком 1. В списке лиц, имеющих право пользования данным жилым помещением, как член семьи основного квартиросъемщика указан он – Ципачев Д.С. В апреле 2019 года Ципачев С.А. умер. Истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма указанного жилого помещения, однако ему было отказано. Полагает, что являлся членом семьи нанимателя, обеспечивает сохранность жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, т.е. исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната 1 (14,8 кв.м); обязать администрацию городского округа – <адрес> заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 1.

    Истец Ципачев Д.С., его представитель Минасян Д.К. в судебное заседание не явились, извещены в установленном порядке.

    Представитель ответчика администрации городского округа – <адрес>, третье лицо - представитель Управления муниципальным имуществом администрации городского округа – <адрес> Корецкова В.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истец длительное время не проживает в спорном жилом помещении, зарегистрирован в <адрес>, утратил право пользования жилым помещением.

    Третье лицо – представитель ООО УК «ЖЭУ» в судебное заседание не явился, извещен в установленном прядке.

        Выслушав представителя ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

        Статья 27 Конституции РФ предусматривает, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

        В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

        Частью 1 статьи 6 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

        Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Таким образом, к жилищным правоотношениям, возникшим после введения в действие ЖК РФ, могут применяться нормы ЖК РФ.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от "."..г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с "."..г..

        На момент возникновения спорных правоотношений действовал Жилищный Кодекс РСФСР, а с "."..г. (на день рассмотрения дела) - Жилищный Кодекс РФ.

        В силу статьи 7 Жилищного кодекса РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан. Аналогичные положения содержатся и в статье 17 Жилищного кодекса РФ.

        Согласно абз. 2 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), граждане, вселенные нанимателем в установленном законом порядке, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи по правилам ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

        В силу абз. 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

        Действующие в настоящее время нормы ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации содержат аналогичные положения, предусматривающие право нанимателя жилого помещения на вселение в квартиру членов семьи либо иных лиц, которые могут приобрести равное с нанимателем право пользования данным жилым помещением.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

        В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с п. 2 ст. 627 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальным жилым помещением. Договор социального найма на жилое помещение не заключался.

"."..г. Ципачеву С.А. выдан ордер №... на вселение в порядке обмена с гражданином Яковлевым С.В. на жилую площадь в городе Волжский, <адрес>, комната 1, общей площадью 14,8 кв.м. В списке лиц, въезжающих по ордеру с правом на жилую площадь указан сын – Ципачев Д.С.

Истец Ципачев Д.С. родился "."..г., что подтверждается копией свидетельства о рождении, из которого следует, что родителями являются: отец Ципачев С.А., мать Ципачева З.Е.

В апреле 2019 года Ципачев С.А. умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

Ципачев С.А. был зарегистрирован в спорном жилом помещении с "."..г., что подтверждается выпиской из домовой книги.

Согласно сведениям, представленным Управлением МВД России по <адрес>, Ципачев С.А., снят с регистрационного учета "."..г. по месту жительства по адресу <адрес> связи со смертью.

Как следует из пояснений представителя истца, данных при подготовке к рассмотрению дела, Ципачев Д.С. проживает и работает в <адрес>.

Согласно данным о регистрации истца, имеющимся в его паспорте, "."..г. он зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>. Снят с регистрационного учета по указанному адресу "."..г.. "."..г. зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>.

"."..г. был прекращен брак между Ципачевым Д.С. и Ципачевой Е.В., местом государственной регистрации явился ОЗАГС города-курорта <адрес>.

Таким образом, судом достоверно установлено, что истец Ципачев Д.С. выехал из занимаемого ранее жилого помещения по адресу <адрес> январе 2002 года.

Из актов проверки жилого помещения по адресу: <адрес> от "."..г., "."..г., "."..г., "."..г., составленных консультантом отдела по обеспечению жильем Суздалевым Р.В. и специалистом 1 кат. отдела по обеспечению жильем Хомченко И.М. следует, что со слов соседей после смерти Ципачева С.А. в квартире никто не живет, у Ципачева С.А. есть сын, который живет в другом регионе. Иногда за квитанциями приходит женщина.

Из ответа ООО «УК «ЖЭУ» №... от "."..г. следует, что в результате опроса соседей <адрес> 81 факт проживания Ципачева Д.С., по адресу: <адрес> не подтвердился.

Из уведомления от "."..г. следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о правах Ципачева Д.С. на имеющиеся у него объекты недвижимости.

Документы, подтверждающие оплату именно им коммунальных услуг, истцом не представлены.

Согласно ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, учитывая, что в настоящее время у истца отсутствует регистрация в спорном жилом помещении, он не проживает в нем длительное время, утратил право пользования спорным жилым помещением, не несет бремя содержания жилого помещения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права пользования спорным жилым помещением, заключении с ним договора социального найма, поскольку истец добровольно отказался от права пользования спорным жилым помещением, выехав из него для проживания в ином жилом помещении.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ципачева Д. С., "."..г. года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 0317 №..., выдан "."..г. ГУ МВД России по <адрес> к администрации городского округа -<адрес> (ИНН 3435110011, ОГРН 1023402008706), о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, комната 1 (14,8 кв.м.), понуждении заключить договор социального найма жилого помещения – отказать.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение суда составлено "."..г..

Судья: