Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3958/2022 ~ М-3380/2022 от 06.07.2022

Дело № 2-3958/2022

64RS0046-01-2022-005740-83

                                                         РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года                                         г. Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при помощнике судьи Пантелеевой Д.А.,

представителя истца Антонова А.Г.,

представителя ответчика Поповой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Казаковой ФИО8 к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Саратовской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

Казакова Ю.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области, в котором просила обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости Казаковой Ю.В. с включением в стаж периода осуществления трудовой деятельности с 25.11.1981 г. по 04.01.1988 г. в должности сторожа.

В обоснование иска указано, что Казакова Ю.В. является получателем стразовой пенсии по старости с 25.04.2018 г. в размере 11 182 руб. 70 коп.

В соответствии с записями трудовой книжки истца серии, серии АТ-П №, истец осуществляла трудовую деятельность в следующие периоды: 25.11.1981 г. - принята на должность сторожа; 04.01.1988 г. - уволена по собственному желанию.

После выхода истца на пенсию из ее пенсионного обеспечения была вычтена сумма в размере 1 700 руб., и размер пенсии составил 10 400 руб.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, находящимся в территориальном Управлении Пенсионного фонда, размер трудового стажа составляет 28 лет 6 месяцев и 16 дней, однако фактически размер трудового стажа составляет 42 года, что подтверждается актом камеральной проверки трудового стажа по форме СЗВ-К, трудовой книжки и данных персонифицированного учета за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования от 22.01.2018 г.

На данный момент размер пенсии истца не соответствует уровню трудового стажа, характеру работы, размеру заработной платы, в связи с чем, истец обратилась в суд с указанным выше иском.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица привлечено ГУ МВД России по Саратовской области.

В судебном заседании представитель истца Антонов А.Г. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Попова Э.Р. исковые требования считала не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание истец Казакова Ю.В. не явилась, о дне слушания извещена, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина неявки не известна.

В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии истца и третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела Казаковой Ю.В., суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. По данной категории дел бремя доказывания лежит на органе, чьи действия обжалуются.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных законодательством (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», часть первая статьи 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Конституционный Суд РФ в постановлении от 29.01.2004 г. № 2/П со ссылкой на Постановление от 14.05.2001 г. № 8-П и Определение от 05.11.2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового урегулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действующего на момент приобретения нрава.

Таким образом, при рассмотрении данного спора применяются нормы Закона РФ от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 91 подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

В период обучения Казаковой Ю.В. действовал Закон СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 г. и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. №590, подпунктом «з» пункта 109 которого предусмотрено включение в стаж периодов учебы в календарном исчислении.

В соответствии с подп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. №590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 109 раздела VIII «Исчисление стажа» Положения, обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах) включалось в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

На основании ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 - ФЗ «О страховых пенсиях», индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа па определенный период от получения страховой пенсии;

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (п. 2).

Согласно п. 4 ст. 30 названного закона, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., в которую включаются, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре; периоды военной службы но призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере. При определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001 г. В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.

Конституционным нравом на социальное обеспечение охватывается и право на получение пенсий в определенных законом случаях и размерах, при этом выбор механизмов его реализации относится к компетенции законодателя, который обладает достаточно широкой свободой усмотрения при определении видов пенсий, правовых оснований и порядка их предоставления, правил назначения и перерасчета, а также формирования финансовой основы их выплаты.

Вместе с тем осуществляемое им приводов регулирование должно учитывать особое значение пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.

Следовательно, принимаемые законодательные акты в соответствии с вытекающими из взаимосвязанных положений статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации принципами правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства должны гарантировать гражданам, что решения о назначении пенсии принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на пенсию и ее перерасчет, выплата пенсии производится своевременно и в полном объеме, а в случае ошибки пенсионного органа, нарушенные права восстанавливаются.

На основании п. 1 cт. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды роботы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что Казакова Ю.В. является получателем стразовой пенсии по старости с 25.04.2018 г. в размере 11 182 руб. 70 коп.

В соответствии с записями трудовой книжки истца серии, серии АТ-П №, истец осуществляла трудовую деятельность в следующие периоды: 25.11.1981 г. - принята на должность сторожа; 04.01.1988 г. - уволена по собственному желанию.

Согласно архивной справке от 6.09.2022 г. № следует, что в личной карточке на денежной содержание Казаковой Ю.В. за 1981 г. имеются сведения: «штатная должность – сторож, приказ о назначении №269 от 30.11., приказ о фактическом вступлении в должность 25.11.81 г.», в личной карточке на денежной содержание Казаковой Ю.В. за 1987 г. имеются сведения «убыл 4.01., пр. №1 от 4.01.».

Поскольку ответчиком не включен в стаж Казаковой Ю.В. период осуществления ею трудовой деятельности с 22.06.1982 г. по 31.07.1986 г. в должности сторожа, данный период подлежит включению с перерасчетом страховой пенсии, в остальной части исковых требований Казаковой Ю.В. следует отказать, поскольку остальной период работы ответчиком включен в стаж.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости Казаковой ФИО9 с включением в стаж периода осуществления трудовой деятельности с 22.06.1982 г. по 31.07.1986 г. в должности сторожа.

В удовлетворении остальной части исковых требований Казаковой ФИО10, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2022 г.

Судья: