Мировой судья Буткеева Л.В.
Номер дела в суде 1-ой инстанции 2-5-1534/2023
Номер дела в апелляционной инстанции 11-38/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 апреля 2024 г. г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Кузнецовой Ю.А., при секретаре Сафиулиной В.С., с участием Сучкова П.В., представителе ООО Управляющая компания «Анита» Кузнецовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сучкова П. В. на решение мирового судьи судебного участка № 5 Шахтинского судебного района Ростовской области от 23.11.2023, по делу по исковому заявлению Сучкова П. В. к ООО Управляющая компания «Анита» о перерасчете оплаты за коммунальные платежи,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска Сучков П.В. сообщил следующее, многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ управляет ООО УК «Анита», находящаяся по адресу: <адрес>. Он многократно обращался в управляющую компанию с требованием выполнить перерасчет оплаты за электроэнергию в СОИД, а так же лично в абонентский отдел, но никакого документа, подтверждающего, что проверка правильности начислений была произведена Сучкову П.В. не представлено.
Разъяснения по вопросам, какая информация должна быть представлена в платежном документе дано в письме Минстроя от ДД.ММ.ГГГГ №-ОГ/04, где указано, что объем информации, предусмотренный Правилами 354, Приказом №/пр, к отображению в платежном документе обязателен.
Просил суд обязать ООО УК «Анита» вернуть Сучкову П.В., собственнику <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> сумму переплаты за электроэнергию, потребленную в целях содержания и использования общего имущества за 2022 год в размере 311, 05 руб., путем снижения размера оплаты за коммунальную услугу «Электроэнергия в СОИД» по лицевому счету 82312-54; обязать ООО УК «Анита» выплатить Сучкову П.А. собственнику <адрес>, расположенной по <адрес>, в <адрес>, штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за электроэнергию, потребленную в целях содержания и использования общего имущества за 2022 год в размере 155,53 руб., путем снижения размера платы за коммунальную услугу «Электроэнергия в СОИД» по лицевому счету 82312-54; обязать УК «Анита» оформлять платежные документы для внесения платы за ЖКУ в соответствии с п.6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям.
Решением мирового судьи судебного участка № 5 Шахтинского судебного района Ростовской области от 23.11.2023, по делу № 2-5-1534/2023, исковые требования Сучкова П.В. к ООО «Управляющая компания «Анита» о перерасчете оплаты за коммунальные услуги удовлетворены частично. Суд обязал ООО Управляющая компания «Анита» вернуть Сучкову П.В. сумму переплаты за электроэнергию, потребленную в целях содержания и использования общего имущества за 2022 год в размере 171,92 руб., путем снижения размера платы за коммунальную услугу «Электроэнергия в СОИД» по лицевому счету 82312-54. Суд обязал ООО Управляющая компания «Анита» выплатить Сучкову П.В. сумму штрафа в размере 85,96 руб., путем снижения размера платы за коммунальную услугу «Электроэнергия в СОИД» по лицевому счету 82312-54. Суд обязал ООО Управляющая компания «Анита» оформлять платежные документы для внесения платы за ЖКУ в соответствии с п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещению в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Не согласившись с решением суда Сучков П.В. подал на него апелляционную жалобу в которой выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение, которым просит обязать ООО УК «Анита» вернуть Сучкову П.В., собственнику <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> сумму переплаты за электроэнергию, потребленную в целях содержания и использования общего имущества за 2022 год в размере 312, 22 руб., путем снижения размера оплаты за коммунальную услугу «Электроэнергия в СОИД» по лицевому счету 82312-54; обязать ООО УК «Анита» выплатить Сучкову П.А. собственнику <адрес>, расположенной по <адрес>, в г. Шахты, штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за электроэнергию, потребленную в целях содержания и использования общего имущества за 2022 год в размере 156,11 руб., путем снижения размера платы за коммунальную услугу «Электроэнергия в СОИД» по лицевому счету 82312-54; обязать УК «Анита» оформлять платежные документы для внесения платы за ЖКУ в соответствии с п.6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям.
Апеллянт Сучков П.В. в судебное заседание явился, в судебном заседании уточнил свои требования просил решение мирового судьи в части оформления платежные документы для внесения платы за ЖКУ в соответствии с п.6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям оставить без изменения, в части обязания переплаты принять по делу новое решение, которым его ранее заявленные требования в части взыскания и суммы пере6платы удовлетворить.
Представитель ООО Управляющая компания «Анита», действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, просила оставить решения мирового судьи судебного участка № 5 от 23.11.2023 в силе, пояснив, что сведения о потреблении электроэнергии формируются гарантирующим поставщиком ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» - 27 числа текущего месяца, что делает невозможным начисление СОИД по электроэнергии месяц в месяц и производится на месяц позже.
Выслушав представителя апеллянта, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В силу ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в предела доводов, изложенных в апелляционных жалобах и возражений относительно жалобы, в случаях если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Как разъяснено в п.п.2,3 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Статьей 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п.5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Ст. 55 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п..п. «д» пункта 2 постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность указано, что включается в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Установлено, что согласно договора № С148У управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ управляет ООО УК «Анита».
Согласно предписания Госжилинспекции Ростовской областт № 511 от 03.01.2023 ООО УК «Анита» обязана устранить нарушения лиценцзионных требований в срок до 17.05.2023 для производства перерасчета размеров платы за электроэнергию в целях содержания общего имущества за 2022 год в многоквартирном доме № 148 по ул. Советская, г. Шахты. Согласно предписания <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Анита» обязана устранить нарушения лицензионных требований в срок до ДД.ММ.ГГГГ для производства перерасчета размеров платы за электроэнергию в целях содержания общего имущества за период с декабря 2021 года по сентябрь 2023 года в многоквартирном <адрес> в <адрес>.
Как усматривается из ответа ООО УК «Анита» от 20.11.2023 указанные выше предписания исполняются, производится перерасчет.
Согласно решения суда следует, что в квитанции потребителя предоставлены показания за электроэнергию, со сдвигом на один месяц, поскольку данный факт зависит не только от управляющей компании, но и от организации снимающей и передающей показания, отчеты о потрекблении электроэнергии. АО «Донэнерго» ШМЭС. Управляющая организация получает эти отчеты о потреблении электроэнергии в МКД по организациям в сроки позже установленных законом для начисления платежей в тот же период. В связи с чем платеж за текущий период (месяц) выставляется на оплату в следующем месяце. Кроме того, ООО УК «Анита» самостоятельно не снимают показания, так как для гарантирующего поставщика данные показания снимает АО Донэнерго ШМЭС,
Однако данное обстоятельство не соответствует действительности и документам имеющемся в деле. В соответствии с Договором электроснабжения между ООО УК «Анита» и гарантирующим поставщиком ПАО ТНС «Энерго Ростов-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. «е» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 6.05.2011 при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, принимать не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определенном договором приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, показания такого прибора учета от управляющей организации, товарищества или кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом, и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет; в соответствии с п.»ж» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 6.05.2011 принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом. В отношении коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, подключенных к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), обязанность по снятию показаний с приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика, который является владельцем соответствующей интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), а предоставление показаний таких приборов учета осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» не производит расчет объемов и стоимости электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды жильцам многоквартирного дома № 148 по ул. Советская, г. Шаты, что обусловлено изменениями, внесенными в действующее законодательство, а именно: с 01.01.2017 электроэнергия, потребляемая при содержании общего имущества в многоквартирном доме, является не коммунальной а жилищной услугой. В соответсвии с ч.5 ст.154 ЖК РФ плата за электроэнергию на общедомовые нужды может быть включена в перечень коммунальных услуг только при наличии непосредственной формы управления многоквартирным домом собственниками помещений в нем, а так же в случаях, если собственниками помещений не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован.
Начисления размера платы за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды (СОИД) жильцам по вышеуказанному адресу осуществляется ООО УК «Анита», которая выбрана собственниками многоквартирного дома. Показания общедомового прибора учета ежемесячно фиксируются сетевой организацией и АО «Донэнерго» ШМЭС, с предоставлением актов снятия показаний средств учета электрической энергии в адрес Общества ежемесячно. Показания индивидуальных приборов учета передаются в адрес Общества ООО УК «Анита». При отсутствии показаний индивидуального прибора учета – по нормативу. От объема учетного ОДПУ отнимается суммарный индивидуальный объем потребления. Полученный объем электроэнергии (СОИД) выставляется Обществом в адрес УК «Анита» в рамках договора электроснабжения. При установленных обстоятельствах суд не видит оснований в связи с которыми ООО УК «Анита» выставляет платеж на оплату за текущий период (месяц) в следующем месяце в обход Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах.
В материалах дела имеются расчеты оплаты за электрическую энергию за двенадцать расчетных периодов 2022 года, в соответствии с предписаниями государственной жилищной инспекции № 114 от 7.04.2023 и № 511 от 03.10.2023, соответствующие требованиям п. «е» и «ж» п. 31 постановлением Правительства РФ № 354 от 6.05.2011 из которого следует, что за спорный период 2022 года УК «Анита начислено Сучкову П.В. за электроэнергию 920,89 руб., а должна быть начислена 609,67 руб., переплата составила 312,22 руб. Судом первой инстанции оценка данному расчету не дана, при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представитель ответчика пояснил, что не оспаривает данный расчет Сучкова П.В. С учетом исковых требований, заявленных Сучковым П.В. в суде первой инстанции в соответствии с которыми Сучков П.В. просил обязать ООО УК «Анита» вернуть Сучкову П.В. сумму переплаты за электроэнергию в размере 311,05 руб.
С учетом изложенного, решение суда в части взыскания переплаты за электроэнергию, потребленную в целях содержания и использования общего имущества за 2022 год и суммы штрафа подлежит изменению путем увеличения размера суммы переплаты за электроэнергию, а так же штрафа с ООО УК «Анита» в пользу Сучкова П.В.
Оснований для отмены или изменения решения суда в остальной части, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации, по доводам жалобы не усматривается.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 5 Шахтинского судебного района Ростовской области от 23.11.2023 по гражданскому делу по иску Сучкова П. В. к ООО Управляющая компания «Анита» о перерасчета оплаты за коммунальные услуги, изменить.
Обязать ООО Управляющая компания «Анита» ИНН 6164131444 вернуть Сучкову П. В., паспорт № сумму переплаты за электроэнергию, потребленную в целях содержания и использования общего имущества за 2022 год в размере 311, 05 руб., путем снижения размера оплаты за коммунальную услугу «Электроэнергия в СОИД» по лицевому счету 82312-54.
Обязать ООО Управляющая компания «Анита» ИНН 6164131444 вернуть Сучкову П. В., паспорт № № выплатить штраф в размере 155,53 руб., путем снижения размера платы за коммунальную услугу «Электроэнергия в СОИД» по лицевому счету 82312-54.
В остальной части решение мирового судьи судебного участка № 5 Шахтинского судебного района Ростовской области от 23.11.2023 оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Ю.А. Кузнецова
Апелляционное определение в окончательной редакции изготовлено 18.04.2024.