Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-677/2022 от 24.02.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возврате материалов дела

об административном правонарушении № 5-677/2022

г. Самара                         28 февраля 2022 года

Судья Самарского районного суда г. Самара Миронова Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Морозовой Натальи Алексеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, и проживающего по адресу <адрес>

у с т а н о в и л:

24.02.2022 года в Самарский районный суд г. Самары в соответствии с определением начальника отдела ОП №6 УМВД России по г.Самаре от 07.01.2022 года поступил протокол 21 № 3676322 об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Морозовой Натальи Алексеевны, составленный УУП ОП №6 УМВД России по г.Самаре, лейтенантом полиции Оруджевым Р.Р. 06.01.2022г.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в действиях Морозовой Н.А. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку 06.01.2022г. в 10:50 час. Морозова Н.А. нарушила п.1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020г. №70, а именно не использовала средство индивидуальной защиты органов дыхания (маску), на рабочем месте в <данные изъяты>, по адресу: <адрес>.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Указанный материал на основании постановления Самарского районного суда г. Самары от 17.01.2022 был возвращен в ОП № 6 У МВД России по г. Самаре для устранения выявленных нарушений, где было указано, что в протоколе об административном правонарушении не отражены нарушения, каких именно действующих правил поведения Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 (не указаны соответствующие пункты) допущены Морозовой Н.А., имеется лишь обобщение о нарушении п. 1 вышеуказанных Правил.

Таким образом, судья приходит к выводу, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не представлены доказательства объективной стороны инкриминируемого правонарушения.

Вместе с тем, проигнорировав требования суда, материал вновь поступил в Самарский районный суд г. Самара без устранения соответствующих нарушений, при этом сопроводительное письмо заместителем начальника ОП № 6 А.В. Пушкаревым не подписано.

В силу принципов беспристрастности судов самостоятельное выявление и установление дополнительных доказательств, свидетельствующих о виновности лица в совершении правонарушения, при отсутствии процессуальных действий от участников судебного разбирательства (ходатайств) в компетенцию суда не входит и противоречит принципам судопроизводства.

Выявленные недостатки препятствуют рассмотрению протокола об административном правонарушении по существу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Морозовой Натальи Алексеевны, возвратить в ОП №6 УМВД России по г.Самаре для устранения выявленных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и восполнении представленных материалов.

Судья                                Ю.А. Миронова