Дело № 11-31/2013
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 августа 2013г. г. Советский
Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Янишевского В.Е.,
с участием ответчика Шабалиной В.В.,
при секретаре Махмутовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России (наименование) на решение мирового судьи судебного участка № 1 Советского района ХМАО – Югры от 21.06.2013г. по иску Межрайонной ИФНС России (наименование) к Шабалиной В.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России (наименование) обратилась к мировому судье с иском к Шабалиной В.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, мотивируя свои требования тем, что Шабалина В.В. является налогоплательщиком транспортного налога. В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Законом ХМАО «О транспортном налоге в ХМАО – Югре» от 14.11.2002г. № 62-оз данный налог введен на территории округа с 01.01.2003г. На основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, о зарегистрированных на ответчике транспортных средствах истцом исчислен транспортный налог, подлежащий уплате. Учитывая отсутствие уплаты налога, взыскателем в адрес должника направлено требование об уплате налога. Налоги до настоящего времени в полном объеме должником не уплачены. Подаче суд настоящего иска предшествовало направление заявления о вынесении судебного приказа, определением мирового судьи от 15.04.2013г. судебный приказ отменен.
Межрайонная ИФНС России (наименование) просила суд взыскать с Шабалиной В.В. сумму транспортного налога за (-) год в размере (-) рублей (-) копеек, пени по транспортному налогу в размере (-) рублей (-) копеек.
Решением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района ХМАО – Югры от 21.06.2013г. в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России (наименование) к Шабалиной В.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени отказано.
В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России (наименование) просит решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.
Представитель истца – Межрайонной ИФНС России (наименование) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом телефонограммой.
Ответчик Шабалина В.В. в судебном заседании просила решение мирового судьи оставить без изменения, а жалобу истца – без удовлетворения.
Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных ч.ч. 4, 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), для рассмотрения данного дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п.п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ).
В судебном заседании установлено, что, в соответствии с требованием (номер) об уплате, налога, сбора, пени, штрафа, транспортный налог подлежал уплате ответчиком до (дата). Следовательно, течение срока исковой давности по заявленному требованию начинается с (дата) и заканчивается (дата).
В силу ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12, 15 ноября 2001г. № 15/18, поскольку судебная защита права кредитора по требованию о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника может быть осуществлена не только в исковом производстве, но и путем выдачи судебного приказа, что является упрощенной процедурой рассмотрения дел данной категории, подача кредитором заявления о выдаче судебного приказа с соблюдением положений, предусмотренных законом, прерывает течение срока исковой давности так же, как и подача в установленном порядке искового заявления по указанным выше требованиям.
Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Следовательно, кредитор может в любое время обратиться в суд с иском о взыскании задолженности или с заявлением о выдаче судебного приказа. Однако, если эти документы предъявлены после истечения срока исковой давности, может быть применена исковая давность. Чтобы этого не произошло, заинтересованное лицо должно обратиться в суд в пределах сроков исковой давности, установленных ст.ст. 196, 197 ГК РФ.
Таким образом, если иск или заявление о выдаче приказа поданы в соответствии с требованиями законодательства в пределах срока исковой давности и приняты судом к рассмотрению, течение срока исковой давности прерывается. Все прошедшее время, предшествующее подаче иска или заявления о выдаче приказа, в расчет не принимается. Срок исковой давности начинает течь заново.
Как следует из искового заявления, Межрайонная ИФНС России (наименование) обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа за (номер) от (дата), то есть в пределах срока исковой давности, в связи с чем течение срока исковой давности прервалось.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что мировым судьей неверно определен момент начала течения общего срока исковой давности.
Вместе с тем, согласно абз. 2 п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент предъявления искового заявления) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Истцом не выполнены данные требования закона.
Межрайонная ИФНС России (наименование) обратилась в мировой суд с исковым заявлением к Шабалиной В.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени только (дата), тогда как указанное исковое заявление могло быть подано до (дата). Кроме того, общая сумма налога, пени, подлежащая взысканию с ответчика, не превышает 3 000 рублей, составляет (-) рублей (-) копеек.
Таким образом, судом апелляционной инстанции установлено, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.
В силу абз. 4 п. 2 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Заявление о восстановлении пропущенного срока подачи заявления от истца не поступало.
Мировой судья правильно пришел к выводу об отказе Межрайонной ИФНС России (наименование) в удовлетворении иска.
При таких обстоятельствах дела, решение мирового судьи следует оставить без изменения, а жалобу ответчика – без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 1 Советского района ХМАО – Югры от 21.06.2013г. по иску Межрайонной ИФНС России (наименование) к Шабалиной В.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Федеральный судья В.Е. Янишевский