Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4773/2022 ~ М-120/2022 от 12.01.2022

47RS0004-01-2022-000142-31 Дело № 2-4773/2022

24 октября 2022 года г. Всеволожск

Заочное Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Курбатовой Э.В.

при секретаре Наймович В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Всеволожской городской прокуратуры Ленинградской области к ООО «Строительная компания «ПромСервис» в лице конкурсного управляющего об обязании провести работы по консервации объекта незавершенного строительства,

у с т а н о в и л:

прокурор Всеволожской городской прокуратуры Ленинградской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц об обязании ООО «Строительная компания «ПромСервис» в лице конкурсного управляющего Слончак В.И. в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу провести работы по консервации объекта незавершенного строительства – многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский район, д. Новое Девяткино, завод «Турбоатомгаз», на земельном участке с кадастровым номером 47№.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением застройщиками Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» выявлены нарушения, допущенные застройщиком ООО «Строительная компания «ПромСервис» при строительстве вышеуказанного многоквартирного дома, а именно: строительство на указанном объекте не ведется в течение длительного времени, при этом объект не законсервирован, оконные проемы здания не имеют оконных блоков, внутри здание заполнено строительным мусором, надлежащее ограждение строительной площадки отсутствует, вход на строительную площадку свободный, что создает возможность беспрепятственного доступа и проникновения посторонних лиц внутрь объекта. ООО «Строительная компания «ПромСервис» признано несостоятельным (банкротом), решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области конкурсным управляющим ООО «Строительная компания «ПромСервис» утверждена Слончак В.И., которая уклоняется от исполнения обязанностей по надлежащему содержанию объекта незавершенного строительства. Ввиду изложенного, прокурор был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца требования иска поддержала, подтвердила изложенные доводы.

Представитель ответчик в суд не явился, меры по его извещению судом приняты. Конкурсный управляющий ООО «Строительная компания «ПромСервис» Слончак В.И. ознакомлена с материалами дела, возражений относительно иска не представила, об отложении рассмотрения дела не просила.

С учетом изложенного, суд, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, оценив доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из анализа данных законодательных норм следует, что бремя содержания имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имущества, но и в совершении действий, направленных на сохранность имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение прав и законных интересов граждан, соблюдение требований пожарного, санитарно-гигиенического, экологического законодательства, а также в принятии мер, предупреждающих возможность причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу, окружающей среде.

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика, проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

В силу с ч. 4 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

На основании ст. 35 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В соответствии с Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2011 года № 802, решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем (п. 2).

В случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и территории, используемой для его возведения (далее - строительная площадка), в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды (п. 3).

Решение о консервации объекта (за исключением объекта государственной собственности) и об источнике средств на оплату расходов, связанных с консервацией объекта, принимает застройщик (заказчик) (п. 4).

В состав работ по консервации объекта входят в том числе: а) выполнение конструкций, принимающих проектные нагрузки (в том числе временных); б) монтаж оборудования, дополнительно закрепляющего неустойчивые конструкции и элементы, или демонтаж таких конструкций и элементов; в) освобождение емкостей и трубопроводов от опасных и горючих жидкостей, закрытие или сварка люков и крупных отверстий; г) приведение технологического оборудования в безопасное состояние; д) отключение инженерных коммуникаций, в том числе временных (за исключением тех, которые необходимы для обеспечения сохранности объекта); е) принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки (п. 9).

Прокуратурой Всеволожского района Ленинградской области в рамках осуществления надзора за исполнением застройщиками Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» выявлены нарушения, допущенные застройщиком ООО «Строительная компания «ПромСервис».

Так, проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский район, д. Новое Девяткино, завод «Турбоатомгаз», расположен объект незавершенного строительства – многоквартирный жилой дом. Строительство на указанном объекте не ведется в течение длительного времени, при этом объект не законсервирован, оконные проемы здания не имеют оконных блоков, внутри здание заполнено строительным мусором, надлежащее ограждение строительной площадки отсутствует, вход на строительную площадку свободный, что создает возможность беспрепятственного доступа и проникновения посторонних лиц внутрь объекта.

Вышеуказанный объект незавершенного строительства принадлежит на праве собственности ООО «Строительная компания «ПромСервис».

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18 июня 2021 года по делу № № ООО «Строительная компания «ПромСервис» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена Слончак В.И.

В соответствии с ч. 2 ст. 129 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника и принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте положений пункта 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Учитывая, что ответчиком доводы иска и представленные истцом доказательства не опровергнуты, суд, исходя из установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, полагает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд при принятии решения может установить срок его исполнения. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать ООО «Строительная компания «ПромСервис» (ИНН №) провести в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу работы по консервации объекта незавершенного строительства – многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. Новое Девяткино, завод «Турбоатомгаз» на земельном участке с кадастровым номером №, препятствующие несанкционированному доступу посторонних лиц на территорию и внутрь здания.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Решение принято в окончательной форме 28 октября 2022 года.