Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3223/2022 ~ М-1012/2022 от 28.02.2022

    КОПИЯ

    Дело 2-3223/2022

    УИД № 24RS0046-01-2022-001541-03

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    21 декабря 2022 года                                      г. Красноярск

    Свердловский районный суд г. Красноярска в составе

    председательствующего судьи Казаковой Н.В.,

    при секретаре Клитенкович М.А.,

    с участием представителя истца Болотовой В.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Епифанова Игоря Олеговича к администрации г. Красноярска, СНТ «Такмак», Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, МКУ «УДИБ», ООО «Нескучный лес» о признании права собственности на земельный участок,

            УСТАНОВИЛ:

    Епифанов И.О. обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска, СЫТ «Такмак», Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, МКУ «УДИБ», ООО «Нескучный лес» о признании права собственности на земельный участок.

    Требования мотивированы тем, что в 2021 году Епифанов И.О. принят в члены СНТ «Такмак» и ему распределен земельный участок № «№» площадью 712 кв.м. Истец пользуется спорным участком с 29.05.2021 года и до настоящего времени, как своим собственным, облагородил его за собственный счет, расчистил от мусора, является членом СНТ, оплачивает членские взносы, задолженности не имеет. Испрашиваемый земельный участок образован из земель, предоставленных СНТ «ТАКМАК» до введения в действие Земельного кодекса РФ.

    Просит признать за Епифановым И.О. право собственности на земельный участок площадью 712 ±9 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>», участок № «№», категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведение садоводства (код 13.2) в координатах: №

    Истец Епифанов И.О. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил участие своего представителя в судебном заседании.

    Представитель истца Болотова В.И. (полномочия проверены) исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

    Представители ответчиков администрации г. Красноярска, СНТ «Такмак», Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, МКУ «УДИБ», ООО «Нескучный лес», в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

    Представитель СНТ «Такмак», ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований Епифанова И.О.

    Представитель ответчика МКУ «УДИБ» ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

    Администрацией города Красноярска представлен отзыв на исковое заявление, в котором данный ответчик полагает требования Епифанова И.О. о признании права собственности на земельный участок не подлежащими удовлетворению.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Управление Росреестра по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил пояснения на исковое заявление, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

    В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

    В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

    Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органе государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Земельного кодекса РФ.

    Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

    Согласно п. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружения либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса РФ.

    Согласно ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственное или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

    На основании ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из основании предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических ли которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданско законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (ч.2 ст. 8 ГК РФ).

    Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания праве

    В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки отчуждении этого имущества.

    Положениями Федерального закона РФ от 23.11.2007 г. № 268-ФЗ (в редакции Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ) "О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки" в п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" внесены изменения, согласно которым если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки.

    В случае, если указанный земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок, право пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования прекращается.

    Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

    В судебном заседании установлено, что СНТ «Такмак» 13.08.1976 выдан акт на право пользование землей в Красноярском ДОК города Красноярска, площадью 16,1 га.

    Стороной ответчика не оспаривалось, что постановлением мэра г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № на основании госакта от ДД.ММ.ГГГГ членам садоводческого товарищества «Такмак» предоставлялись земельные участки в собственность бесплатно в соответствии с предоставленными списками.

    Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Такмак» ФИО1 общим собранием СНТ «Такмак», проведенном ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) принят в члены СНТ и ему определён участок №а. ФИО1 полностью выплатил паевой взнос и несет бремя расходов на земельный участок.

    Согласно межевому плану от 24.02.2022 образуемый земельный участок расположен в границах <адрес> и относится к территории земель населенных пунктов. Ввиду того, что участок находится в пределах СНТ «Такмак», т.н. на территории коллективного сада, ему следует присвоить вид разрешенного использования «Ведение садоводства (код – 13.2) в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении классификатора видом разрешенного использования земельных участков». Площадь образуемого земельного участка составляет 712 кв.м, в соответствии с картой градостроительного зонирования <адрес> образуемый земельный уча сок расположен в территориальной зоне Ж-1 – Зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Согласно Правилам землепользования и застройки города Красноярска, утвержденным Решением Красноярского городского Совета Депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №В-122 «О правилах землепользования и застройки городского округа <адрес> и о признании утратившими силу отдельных решений Красноярского городского Совета депутатов, предельные минимальные и максимальные размеры для земельных участков с видом разрешенного использования «ведение садоводства», расположенных в зоне Ж-1 не установлены.

    По информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, сведения о правах на земельный участок №а в СНТ «Такмак» в <адрес>, площадью 712.0 кв.м. отсутствуют.

    В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

    земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

    по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

    земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

    Судом установлено, что спор о границах земельного участка отсутствует, к участию в деле привлечены владельцы смежных земельных участков, не представившие доказательств наличия спора о месте их расположения.

    Истец владеет указанным земельным участком и используют его в соответствии с целевым назначением, несет расходы по его содержанию.

    Доказательств изъятия спорного земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервировании для государственных или муниципальных нужд суду не представлено.

    Отсутствие у истца зарегистрированных прав на земельный участок не свидетельствует о самовольном занятии этого участка. В силу статьи 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставленный до вступления в силу указанного закона, земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности.

    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    Иных оснований ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, спора о границах со смежными землепользователями не представлено.

    При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом подтверждены обстоятельства, которыми закон обуславливает предоставление земельного участка в собственность, суд полагает, что требования Епифанова Игоря Олеговича к администрации г.Красноярска, СЫТ «Такмак», Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, МКУ «УДИБ», ООО «Нескучный лес» о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

                Исковое заявление Епифанова Игоря Олеговича к администрации г. Красноярска, СНТ «Такмак», Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, МКУ «УДИБ», ООО «Нескучный лес» о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

                Признать за Епифановым Игорем Олеговичем право собственности на земельный участок площадью 712 ±9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> № «№», категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведение садоводства (код 13.2) в координатах: №

                Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

            Председательствующий судья        подпись        Н.В. Казакова

                Мотивированное решение составлено 17 января 2023 года.

            Председательствующий судья        подпись        Н.В. Казакова

            КОПИЯ ВЕРНА:

            Судья                                     Н.В. Казакова