Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3403/2022 ~ М-2833/2022 от 02.09.2022

<№>

64RS0<№>-04

Заочное решение

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года г. Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Заикиной Ю.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яковенко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федеральногогосударственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно - ипотечнойсистемыжилищногообеспечениявоеннослужащих» к Нечаеву М. А. о взыскании задолженности по договору целевогожилищногозайма и обращении взыскания на заложенное имущество,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно - ипотечнойсистемыжилищногообеспечениявоеннослужащих» (далее по тексту – ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с иском к Нечаеву М.А. о взыскании задолженности по договору целевогожилищногозайма <№> от <Дата> и обращении взыскания на заложенное имущество.

В обоснование иска указано, что Нечаев М.А., являясьвоеннослужащимпо контракту, был включен в установленном порядке в реестр участников НИС. Нечаев М.А. являясь участником НИС, решил воспользоваться предоставленным ему правом на заключение договора ЦЖЗ, и приобрелжилоепомещение в рамках программы «Военная ипотека», расположенное по адресу: г. Саратов, ул. им. Левина И.С., <адрес>. С целью реализации своего права Нечаев М.А. обратился в ПАО «Сбербанк», участвующий в программе ипотечного кредитованиявоеннослужащих, за получением ипотечного кредита, и в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевогожилищногозайма. <Дата> между ФГКУ «Росвоенипотека» и Нечаевым М.А. был заключен договор целевогожилищногозайма <№> предоставляемого участнику НИСжилищногообеспечениявоеннослужащих.

Целевойжилищныйзаем предоставлялся: - в размере 1082032,75 руб. на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору <№> от <Дата>, предоставленному ПАО «Сбербанк» для приобретения в собственности Нечаеву М.А. жилогопомещения, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Левина И.С., <адрес>, состоящего из 3-х комнат, находящегося на 9-м этаже, общей площадью 81,8 кв.м, договорной стоимостью 3302 000 руб.; на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений дляжилищногообеспеченияучтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Нечаева М.А. Квартира, приобретенная Нечаева М.А. с использованием целевогожилищногозайма и ипотечного кредита считается находящейся одновременно в залоге у кредитора и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации права собственности. Обременение в пользу Российской Федерации должным образом зарегистрированоУправлениемФедеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> <Дата> за номером регистрации <№>.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» от регистрирующего органа (вх.22592 № от <Дата>), именной накопительный счет ответчика закрыт <Дата>, с даты возникновения основания для исключения из реестра – <Дата>, без права на использование накоплений. Ввиду досрочного увольнения Нечаева М.А. с военной службы (<Дата>) и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевыхжилищныхзаймов, Нечаеву М.А. <Дата> (исх. №<№>) был направлен график возврата задолженности, с получением которого ответчик обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.

Размер задолженности по состоянию на <Дата> составил 2175113,64 руб., в том числе: 2117096,89 руб. – первоначальный взнос и платежи по кредитному договору; 58016,75 руб. – пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

На основании вышеизложенного истец просит взыскать с Нечаева М.А. денежные средства в размере 2175113,64 руб., обратив взыскание на предмет залога, квартиру по адресу: г. Саратов, ул. им. Левина И.С., <адрес>, путем продажи ее на публичных торгах, определив первоначальную продажную стоимостьжилогопомещения в размере 3302 000 руб.

Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» в суд не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Ответчик Нечаев М.А. при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил, об уважительности причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ПАО «Сбербанк» в суд не явился, надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, причины неявки не известны.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 15 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от <Дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от <Дата> № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

На основании п. 1 Указа Президента Российской Федерации от <Дата> <№> «Вопросы накопительно-испотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих возложены на Министерство обороны Российской федерации.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации п. 1 постановления Правительства российской Федерации от <Дата> <№> «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-испотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотеченой системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской федерации.

Участники накопительно-ипотечной системы (далее – НИС) – военнослужащие – граждане Российской федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 ФЗ-117).

В соответствии с п. 1 ст. 4 ФЗ-117 реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством, в том числе, предоставления целевого жилищного займа (п.п. 2 ст. 4 ФЗ).

Нечаев М.А., являясь военнослужащим по контракту, был включен в установленном порядке в реестр участников НИС.

Согласно п. 1 ст. 13 указанного Федерального закона внесение сведений о военнослужащем в реестр участников является основанием для открытия ему именного накопительного счета. Порядок ведения именных накопительных счетов (ИНС) участников НИС определен постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – Правила ведения ИНС). Документом, подтверждающим возникновение оснований для открытия ИНС, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, о включении военнослужащего в реестр участников НИС, которое поступает в ФГКУ «Росвоенипотека» в форме сведений.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа.

Порядок и условия предоставления участникам НИС жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также порядок и условия предоставления, погашения целевых жилищных займов регламентируются Федеральным законом и правилами предоставления участникам НИС жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от <Дата> <№> «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

Согласно п. 8 ст. 3 названного Федерального закона целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе уполномоченным федеральным органом для приобретения жилого помещения (жилых помещений) под залог приобретаемого жилого помещения (жилых помещений), погашения первичного взноса при получении ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту.

Нечаев М.А., являясь участником НИС, решил воспользоваться предоставленным ему Федеральным законом правом на заключение договора ЦЖЗ, и приобрел жилое помещение в рамках программы «Военная ипотека», расположенное по адресу:г. Саратов, ул. им. Левина И.С., <адрес>.

С целью реализации своего права Нечаев М.А. обратился в ПАО «Сбербанк», участвующий в программе ипотечного кредитования военнослужащих, за получением ипотечного кредита, и в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевого жилищного займа. На основании п. 2 ст. 14 ФЗ между ФГКУ «Росвоенипотека» и Нечаевым М.А. <Дата> был заключен договор целевого жилищного займа<№> предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

Целевой жилищный заем предоставлялся:

-в размере 1082032,75 руб. на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору<№> от <Дата>, предоставленному ПАО «Сбербанк» для приобретения в собственности Нечаеву М.А. жилого помещения, расположенного по адресу:г. Саратов, ул. им. Левина И.С., <адрес>., состоящего из 3-х комнат, находящегося на 9 этаже, общей площадью 81,8 кв.м, договорной стоимостью 3302 000 руб.;

-на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Нечаева М.А.

Квартира, приобретенная Нечаевым М.А. с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита считается находящейся одновременно в залоге у кредитора и у Российской федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации права собственности.

Обременение в пользу Российской федерации должным образом зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> <Дата> за номером регистрации <№>.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№>, в случае увольнения участника НИС с военной службы регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> «О порядке функционирования НИС жилищного обеспечения военнослужащих» основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» от регистрирующего органа (вх.№от<Дата>), именной накопительный счет ответчика закрыт<Дата>, с даты возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) –<Дата>, без права на использование накоплений.

В соответствии с п. 6 договора ЦЖЗ целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.

На основании п. 75 Правил предоставления целевых жилищных займов при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу:

а)средства целевого жилищного займа;

б)средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.

Таким образом, у Нечаева М.А. на дату закрытия ИНС образовалась задолженность по договору ЦЖЗ займа<№> от <Дата> в размере 2117096, 89 руб.

В соответствии с п. 82 Правил предоставления целевых жилищных займов возврат задолженности и уплату процентов (при увольнении по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з», «л» и «м» пункта 1, подпунктами «в» - «е» и «з» - «л» пункта 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») участник производит начиная с первого процентного периода, указанного в графике возврата задолженности, в срок, не превышающий 10 лет со дня увольнения участника, путем осуществления единых ежемесячных платежей по реквизитам, указанным в уведомлении о направлении этого графика.

На основании п.п. в п. 85 Правил предоставления целевых жилищных займов при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Ввиду досрочного увольнения Нечаева М.А. с военной службы (<Дата>) и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, Нечаев М.А. обязан был осуществлять возврат денежных средств.

Однако обязанности по возврату денежных средств Нечаевым М.А. не исполняются. Размер задолженности по состоянию на<Дата>.составил 2175113,64 руб., в том числе: 2117096,89 руб. – первоначальный взнос и платежи по кредитному договору; 58016,75. – пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Учитывая изложенное, суд считает установленным факт нарушения Нечаевым А.М. своих обязательств по договору и наличия у него обязательств перед истцом по возврату задолженности, а требования истца находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию сумма задолженности в размере 2175113,64 руб.

Согласно ст. 50 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости») залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости») к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (далее - ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное.

На основании п. 90 Правил предоставления целевых жилищных займов уполномоченный орган вправе обратить взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 349 ГК РФ, требования залогодержателя (кредитора) удовлетворяются из стоимости заложенного имущества по решению суда.

Согласно п.п. 4 п. 2 ст. 54 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости») принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости») к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (далее - ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное.

Согласно п. 3 договора ЦЖЗ<№> от <Дата> договорная стоимость квартиры, расположенной по адресу:г. Саратов, ул. им. Левина И.С., <адрес>. составляет 3302 000 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости») Имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

С учетом того, что Нечаев М.А. не исполняет обеспеченное залогом обязательство, суд считает подлежащим удовлетворению требование об обращении взыскания на предмет залога путем продажи его на публичных торгах, определив первоначальную продажную стоимость жилого помещения (квартиры) в размере 3 302 000 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Таким образом, с Нечаева М.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 19365 руб.65 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд        

решил:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Нечаеву М. А. о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворить.

Взыскать с Нечаева М. А. в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» денежные средства в размере 2175113,64 руб., в том числе: 2117096,89 руб. – первоначальный взнос и платежи по кредитному договору, 58016, 75 руб. – пени.

Обратить взыскание на заложенное имущество, квартиру кадастровый (или условный) <№>, расположенную по адресу:г. Саратов, ул. им. Левина И.С., <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную цену заложенного имущества в размере 3302 000 руб.

Взыскать с Нечаева М. А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 19365 руб.65 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено <Дата>.

Судья Ю.Е. Заикина